Время на прочтение: 19 минут(ы)

«Просите высказаться по электронным повесткам. На мой взгляд, все очевидно и вы все сами понимаете. Что бы я ни сказала вам  — вряд ли это устроит хотя бы половину. Ситуация такая. По этому законопроекту я не голосовала. На то есть объективные причины. К чему он приведёт, честно, не могу предсказать. Нас заверяют, что к частичной мобилизации это не относится. В ближайшее время, возможно, и нет. Но кто может заглянуть за горизонт хотя бы полугодия? Вот так. Не успокоила, не обнадежила. Но и обманывать вас не хочу. А сама продолжаю верить в лучшее.

Ваша Сардана Авксентьева»

Этот комментарий в телеграм-канале по резонансному недавнему законопроекту, облегчающему заготовку впредь пушечного мяса, кажется, как нельзя лучше отражает внутреннюю политическую суть депутата от Якутии, в прошлом «народного мэра» Сарданы Авксентьевой. На грани с крамолой, по нынешним временам, но не обвинишь в нелояльности.

Если когда-то будут судить людей, причастных к организации войны в Украине, депутатка от Якутии сможет предъявить свое “неголосование” и этот пост как свидетельство своего несогласия и даже “протеста”. При этом ей есть что предъявить и нынешнему начальству как свидетельство полной лояльности. Ну, например, это вот сочувственное про “нечужих ей людей”, которые отправились добровольцами на войну в Украине:

«Вот такие мужики. Умные, добрые, смелые. Наша честь и совесть».

Недоброжелатели считают Сардану Авксентьеву циничной популисткой, использовавшей ранее кресло мэра и доверие горожан, а сейчас депутатский мандат исключительно для удовлетворения политических амбиций. Поклонники ее талантов считают Сардану настоящей народной избранницей. Мэр здорового человека, прирожденный пиарщик, человек системы — это все о бывшем мэре Якутска, а ныне депутатке Госдумы. Недавно она снова заставила либеральные медиа заговорить о себе, проголосовав против закона о «дискредитации» военнослужащих. 

В чем феномен Авксентьевой, простили ли ее якутяне за «предательство», не станет ли она вдруг главным «спарринг-партнером» страны на президентских выборах в 2024 году — мы попытались разобраться.

11 сентября 2018 года в здании мэрии Якутска стояла пронзительная тишина. Сотрудники не сновали по коридорам, двери кабинетов оставались наглухо закрытыми, казалось здание вместе со своими обитателями было оглушено воскресным событием и замерло в ожидании, непонятно чего. Источником безмолвия стала победа на выборах мэра столицы Якутии альтернативного кандидата, ноунейма в политике, 48-летней Сарданы Авксентьевой.

В тот день журналистов, попросивших об интервью, в кабинете градоначальника встречали избранный мэр и приведший ее к победе политик Владимир Федоров. Удививший многих тандем выглядел усталым, но довольным и наотрез отказался признать, что результат голосования определило протестное настроение горожан.

Да, в победе была большая доля протестного голосования, а Сардана Авксентьева исполняла роль технического кандидата, рассказывает спустя четыре с половиной года человек, который работал в предвыборном штабе политика Владимира Федорова. Она просит сохранить ее имя в тайне, поэтому назовем ее Дарьей. Подробностей о том, почему выбор бизнесмена пал именно на Авксентьеву и как велись переговоры, она не раскрывает.

Это была вторая попытка Федорова избраться мэром Якутска. В 2012 году он баллотировался самовыдвиженцем и проиграл Айсену Николаеву, заняв по результатам голосования второе место. Затем соперники заявили о сотрудничестве ради развития города и в 2017 году Федоров объявил о поддержке на выборах кандидатуры действующего мэра.

Когда Николаев через год покинул столичную администрацию, став во главе республики, Владимир Федоров заявился на досрочных выборах мэра Якутска от партии «Родина». Харизматичный политик, предприниматель, эксплуатирующий образ соседского парня, выросшего в неблагополучном районе города и построившего бизнес с нуля — он стал главной угрозой для кандидата от «Единой России».

Поэтому по настоянию руководства республики «Родина» отозвала кандидатуру Федорова. Тогда политик заявил о поддержке на выборах кандидата Сарданы Авксентьевой. Как долго они были знакомы, почему вдруг решили объединить усилия политики ни до, ни после событий не рассказывали.

Задача кандидата Авксентьевой заключалась лишь в том, чтобы зарегистрироваться на выборах, вариант замены ею Федорова, в случае его выбывания из предвыборной гонки, не рассматривался, говорит политконсультант Дарья.

— Ни у кого не было веры в то, что она победит. Это была борьба ради борьбы. Но через недели две после запуска кампании стало понятно, что декларируемая ею повестка заходит, что она попадает под запрос электората, — рассказывает она. — Это не требовало больших затрат и усилий, кроме ежедневных встреч на предприятиях и во дворах многоквартирных домов, — достаточно было встать на один уровень с людьми, выслушать и пообещать заняться их проблемами.

После снятия с гонки за Авксентьеву активно агитировал Федоров, с которым они нередко приходили на встречи вместе. Сразу после выборов он отмечал, что их тандем с Авксентьевой удачно разыграл национальную карту, сумев объединить русский и якутский электораты. Федоров был своим для местных русских, Авксентьева апеллировала к якутским традициям и первое интервью после избрания дала на якутском.

Задолго до моделирования своей предвыборной повестки Сардана Авксентьева строила кампанию кандидата в мэры Якутска Юрия Заболева. Многим горожанам в 2007 году запомнился баннер, на котором будущий градоначальник в образе дворника сметает проблемы. По российской традиции после победы на выборах руководитель предвыборного штаба Авксентьева получила пост заммэра, а спустя время прозвище «железная леди». 

— Называли еще за глаза «терминатор в юбке». Это простонародная оценка ее волевого характера, требовательности. Она добивалась от сотрудников максимальной отдачи работе, — рассказывает на условиях анонимности старый знакомый Авксентьевой. Наш собеседник, возглавляющий одну из структур республиканской власти, говорит, что помнит Сардану «шустрой девочкой». В школе будущая депутат была председателем совета пионерской организации, а во времена учебы в Якутском госуниверситете комсомольской активисткой.

— Ну, конечно, она — человек системы. Еще в советское время работала в горисполкоме, была помощником депутата Госдумы, руководителем предвыборного штаба ставленника президента республики Штырова. Безусловно, понимала, что случайно выиграла выборы в 2018 году. Призналась мне, что сама удивилась этому. Я ей тогда ответил: «Ну назвалась груздем, лезь в кузов», — рассказывает он.   

— Еще во время предвыборной кампании Сардана Авксентьева придумала себе образ: она — мэр, которого горожане принимают на работу, — говорит Дарья. — Агитация проходила под лозунгом «Все решает человек».

После победы на выборах паблик «Ешкин крот» назвал ее мэром здорового человека — так родилась идея образа. А далее помощники доработали идею и стали лепить под нее имидж чиновника 2.0. Того, который слушается во всем горожан, называя их работодателями, и принимает нестандартные для российского политика решения.

Например, расторгает контракт с подрядчиком, который положил асфальт на снег, увольняет сотрудника, объявившего закупку на корпоратив мэрии, отказывается от внедорожников, публично выражает сочувствие якутскому шаману Александру Габышеву, которого арестовали за намерение пойти походом на Кремль, заявляет о переезде мэрии в самый неблагополучный район города, наконец, 1 июля 2020 года публично голосует против поправок в Конституцию, обнуливших президентские сроки Путина.

Образ “народного мэра” отражал стихийный запрос не только жителей Якутска, но и многих в России, раздраженных все более костенеющей вертикалью власти. Потому то и зачастили к Сардане журналисты федеральных медиа.  Чиновник из команды главы Якутии Айсена Николаева соглашается с этой характеристикой.

— Сардана выработала свою линию, начала свою игру и выполняла свою роль, — говорит он. По его словам, частью этого сценария также было противостояние с республиканской властью, которого на самом деле не было.

В пользу этой же версии говорят слова политика Эрнста Березкина:

— Это была игра, разыгранный сценарий, чтобы держать образ Авксентьевой, чтобы показать, что есть мало-мальское противостояние. Ничего серьезного Авксентьева для того, чтобы решить вопросы в противовес политике, который проводил Айсен Николаев в отношении города, не сделала.

Журналист Виталий Обедин указывает, что публичные нападки на мэра Авксентьеву никак не сказались на пополняемость городской казны — размер субсидии из республиканского бюджета вырос до 10 млрд рублей по сравнению с 2017 годом.

У Сарданы Авксентьевой талант пиарщика, уверена сотрудник штаба Федорова Дарья.

— Она думает как пиарщик, знает, какие темы поднимать, а от каких отнекиваться. А ее умение вырулить так, чтобы что-то сказать, но в то же время ничего не сказать, это, конечно, способность публичного политика, — говорит она. 

— Пиарщик звучит слишком грубо, — считает чиновник из команды главы республики. — Но она, без сомнения, умная женщина, чувствует ситуацию. Знает горожан, городские проблемы, использовала свое умение анализировать ситуацию, определять приоритеты, поэтому в нужные моменты заявляла то, что хотели от нее услышать.

Это умение нажимать на нужные струны, чтобы быть услышанной, превратили Сардану Авксентьеву из мэра провинциального города в политическую фигуру федерального уровня. В Якутск потянулись журналисты ведущих российских и западных СМИ, пожелавших раскрыть феномен «чудо-мэра».

Мы почти никому не отказывали, вспоминает Алексей Толстяков, отработавший пресс-секретарем Авксентьевой. Интервью с мэром дальневосточного города, где проживает не больше 350 тысяч человек, опубликовали The New York Times, The Economist, «Медуза», «Ведомости», «РБК». Почти в каждом из текстов подчеркивалось, что в кабинете градоначальницы вместо портрета президента Путина висит фотография осуохая — якутского хоровода.

Настоящим народным мэром Сардану Авксентьеву показала журналист Екатерина Гордеева. Выпуск «Скажи Гордеевой», снятый в Якутске за три месяца до отставки главы города, начинается с кадров общения мэра на улице с молодой мамой, гуляющей с ребенком, и заканчивается репортажем со встречи главы города с благодарными жителями проблемной многоэтажки.

Во время видеоинтервью Авксентьева держится абсолютно свободно, много шутит и разбавляет речь крылатыми фразами. Это еще одна особенность политика, которая стала даже темой для научного исследования.

— У меня нет никаких политических амбиций, как бы странно это ни звучало. После сложения полномочий я стану обычной горожанкой, — говорит Гордеевой мэр Якутска. Она показывает журналисту из окна своего кабинета неприглядный двор, называет постройки «мои трубы, мои гаражи» и уверяет, что не покинет родной город.

Статья The New York Times, вышедшая в пик популярности мэра Якутска, заканчивается словами Сарданы Авксентьевой о том, что она работает по контракту и решения в городе принимают горожане.

— Это игра в народного мэра обернулась против нее, когда она решила уйти с поста. Люди почувствовали себя обманутыми — как же так, ты говорила все время, что зависима от нас, но решила уйти, даже не спрашивая у нас. По сути она стала заложником своих слов, — говорит политконсультант из штаба Федорова.   

Возможно, работодатели приняли бы отставку Авксентьевой по уважительной причине (мэр сказала, что у нее онкозаболевание), если бы не ряд событий, последовавших после нее. Их замешательство, когда градоначальница объявила своим преемником члена «Единой России» Евгения Григорьева, сменилось гневом и разочарованием, когда она резко высказалась о вчерашнем соратнике Владимире Федорове. Их тандем Авксентьева-Федоров, названный в народе «Скалли и Малдер», на тот момент уже не существовал. Он был похоронен вместе с вынужденным уходом из мэрии Владимира Федорова, занявшего пост первого вице-мэра после выборов. Официально названной причиной стало несоответствие уровня квалификации замглавы занимаемой должности, которое выявила прокуратура. 

Авксентьева, агитируя за преемника Григорьева, заявила, что «ничего не должна» Федорову и вспомнила об ущемлении интересов города в вопросе аренды земли под его семейный бизнес. Но судебный процесс, запущенный городской администрацией после этого заявления, сложился в пользу бизнесмена.

Окончательно рассердились на народного мэра жители Якутска после ее быстрого выздоровления и выдвижения в депутаты Госдумы. Под новостью об участии на парламентских выборах Авксентьевой на портале Ykt.ru (закрыт с марта прошлого года) комментарий «Предательница» набрал 827 лайков и стал самым популярным.

Такой реакции также способствовало опровержение ее помощника информации о возможном выдвижении экс-мэра в Госдуму за месяц до событий.

Общее разочарование действиями и решениями «чудо-мэра» выразил журналист, участник выборов столичного главы после ее отставки Виталий Обедин:

— Я бы никогда не выдвигался на пост мэра, если бы не это огромное разочарование. Я был в 2018 году в команде Владимира Федорова. Когда его сняли, работал на нее. Причем без всяких денег на энтузиазме. Потом два года защищал ее от нападок. Ведь она натурально подвергалась диффамации, в Телеграме целые каналы работали по ней. Тогда я прямо топил за нее. Мне казалось важным, что народ сделал свой выбор, отбился от рук номенклатуры, да и она демонстрировала позицию здравомыслящего человека. К сожалению, ее надолго не хватило. Я не знаю что с ней сделали. Ходит много слухов. Но в версию про здоровье, наблюдая ее цветущий вид и планы по завоеванию Госдумы, не верится. 

Стремительность переобувания поражает. Человек 11 января заявляет, что идет в отставку. Тут же берет за руку преемника, не просто члена партии, а члена политсовета «ЕР», хоть бы представила населению, но нет, ведет к главе республики. Они позируют втроем перед камерами.

Человек забыл, что пришел к власти благодаря поддержке горожан, что ее выбрали, чтобы не прогнуться под партию власти, вопреки ее ставленнику. А она представляет ставленника партии, еще и согласует с главным тойоном. Потом началось безжалостное топилово за преемника с использованием админресурса, ГосСМИ. Было использовано все то, против чего она была нашим флагом. Для меня это страшное разочарование. Мы с ней хорошо общались, переписывались. С тех пор не обмолвились ни словом.

Но, по мнению политконсультанта штаба Федорова, Сардана Авксентьева, получив мандат депутата нижней палаты парламента страны, смогла вернуть лояльность некоторой части якутян.

— Ты смотри, наша-то не лыком шита, примерно так земляки оценивают ее политический успех. Ведь не каждый якут может стать кем-то в Москве, — рассуждает Дарья. 

Это мнение коррелирует с высказыванием чиновника из команды главы республики.

— Депутата Госдумы на пустом месте не сделаешь. Сардана выпестовала лидерские качества, нашла себя и показывает на что способны наши кадры, — говорит он.

В феврале Сардана Авксентьева заявила, что возглавит список «Новых людей» на сентябрьских выборах в Ил Тумэн Якутии. Вопрос о выдвижении на выборах главы региона депутат оставила на усмотрение партии.

Партию «Новые люди», созданную в 2020 году с одобрения Кремля, связывали с семьей совладельца банка «Россия» Юрия Ковальчука, близкого друга Владимира Путина. Лидер партии, бизнесмен Алексей Нечаев опровергал эти слухи. «Новые люди» своим сторонником называют городского образованного жителя, преимущественно молодого возраста, желающего эволюционных перемен и не готового поддерживать радикальную несистемную оппозицию. 

На тот момент политические интересы «Новых людей» и Сарданы Авксентьевой счастливо совпали. Новорожденной партии, представленной повсеместно ноунеймами, нужен был хоть один раскрученный в медиа на федеральном уровне политик. А Сардане нужно было перезапустить политическую карьеру.

В своем посте о вступлении в партию она мотивировала свой выбор так :

«рациональная, разумная и четкая платформа Новых мне по душе. Это — открытый путь для неравнодушных и сильных людей».

Экс-мэр говорила, что она будет ответственной в партии за связь с регионами и представление их интересов на федеральном уровне. 

По мнению политолога Ильи Гращенкова, «Новые люди» закрепились в положении партии проправительственного авангарда, а также начали позиционировать себя «партией регионов».

— Как человек крайне дисциплинированный, она последует решению партии, а оно ограничится в отношении нее парламентскими выборами. У Сарданы с Айсеном Сергеевичем давние хорошие человеческие отношения, думаю, она не будет их разрушать, — считает чиновник из команды главы Якутии.

В то же время тг-канал «Выборы, выборы» Авксентьеву неожиданно назвал идеальным «спарринг-партнером» на предстоящих президентских выборах, перечислив в качестве достоинств достаточную для участия в них и недостаточную для победы известность, некоторую либеральность, пол и национальность. 

Политолог Константин Калачев считает, что бывший мэр Якутска не сможет может стать условной Ириной Хакамадой середины «нулевых».

— Пик её карьеры достигнут. У нее хорошие советчики, но ограниченные возможности. И я не заметил, чтобы её сильно продвигали. Как депутат она ничем особо не выделяется, что по нынешним временам может и к лучшему. В Якутии, в следующий раз её перспективы неоднозначны. Всё будет определять характер её отношений с властью. А как федеральный феномен она доросла до своего потолка и теперь спускается вниз. Однако списывать со счетов я бы её не стал. Всё ведь познается в сравнении, — считает политолог.

Сама Авксентьева о своем возможном участии на выборах президента России в интервью немецкой газете Die Tageszeitung еще в ноябре 2020 года сказала, что она «не сумасшедшая».

Впрочем, как следует из многочисленных интервью экс-мэр Якутска и депутат Госдумы не всегда следует своим заявлениям. По словам наших источников, о своей будущей отставке с поста мэра Авксентьева знала за полгода до событий после беседы в администрации президента РФ. В сентябре 2020 года мэр в интервью якутскому изданию превентивно сказала, что «и без того приходят, а если „накосячишь“ — вообще в тюрьму посадят».

Политконсультант штаба Федорова говорит о вынужденной отставке Авксентьевой.

— Это была защита, способ выживания. Впрочем как и то, что она решилась участвовать на выборах главы Якутска. Ведь тогда возбудили уголовное дело против ее шефа, руководителя аэропорта Якутска Местникова. Ее тоже могли зацепить, поэтому она решила, что в случае чего может громко заявить о политическом преследовании, — говорит наш собеседник. Николай Местников, к слову, за получение взятки был приговорен к 13 годам лишения свободы со штрафом в 26,4 млн рублей. 

В статусе депутата Госдумы Сардана Авксентьева продолжает гнуть свою линию и старается сохранить имидж политика с человеческим лицом. Активно осваивает Telegram и ВКонтакте, держит связь с малой родиной, пишет посты о близких. 

Через месяц после объявления мобилизации, когда страна немного отошла от шока, депутат предложила создать новый институт по правам человека.

— Мы впервые с 1941 года проводим мобилизацию, поэтому нужны новые решения. Давайте все вместе обсудим, как лучше выстроить работу нового института военного омбудсмена, вместо того чтобы делать вид, что страна живёт по-старому, — написала она в своем тг-канале. 

Чуть позже Авксентьева сообщила о новом законопроекте в пользу осиротевших из-за войны детей-инвалидов, которым предложила назначить двойную пенсию.

— Почему двойная пенсия положена некоторым чиновникам, но не положена обездоленным детям? — обратилась депутат к своим подписчикам и получила их поддержку. 

Критические посты в адрес чиновников закономерно набирают в ее микроблоге самое большое количество одобрительных реакций. Авксентьева раскритиковала закупки региональных правительств на организацию банкетов, а к зампреду правительства Сахалинской области Вячеславу Аленькову, путешествующему бизнес-классом обратилась:

«Так и хочется сказать — люди, очнитесь. Точно стоит тратить деньги именно таким образом и именно сейчас? Выглядит так, как будто средства, выделяемые президентом на развитие ДФО, могут пойти куда-то не туда. Ну и народ, собирающий всем миром на носки мобилизованным, такие вещи, мягко говоря, раздражают». 

Досталось от депутата и специалистам Минэкономразвития РФ, которых она назвала людьми из российского региона розовых единорогов за прогноз о восстановлении реальных денежных доходов населения за счет кредитования и оттока банковских вкладов.

— И дальше, о чудо, начнется его восстановление за счёт (внимание!) возобновления роста потребительского кредитования и оттока средств с депозитов по мере снижения процентных ставок. Переведу. Они уверены, что люди будут брать больше кредитов и снимать деньги со счетов, а значит — больше тратить. То есть рост закредитованности выдается за благо. На основании вот такого прогноза и составлен проект бюджета, — подчеркнула Авксентьева.  

Одобрение подписчиков встретил призыв депутата не публиковать личные данные иноагентов.

— Публиковать их без согласия граждан — прямое нарушение Конституции. Вот зачем это? С людьми надо обращаться по-человечески, несмотря ни на что, — высказалась зампредседателя «Новых людей».  

Недавно Сардана Авксентьева отреагировала на ситуацию с Алексеем Москалевым, которого суд признал виновным за дискредитацию ВС РФ, а дочь Машу, нарисовавшую антивоенный рисунок, власти отправили в приют. 

— Защита наших войск от дискредитации не должна уничтожать семьи. Пока что эта история – скорее подарок для пропаганды наших недругов за рубежом. Мы не призываем давать оценку действиям отца девочки. Мы предлагаем отнестись к ситуации по-человечески с точки зрения здравого смысла. Нельзя из-за детских рисунков разрушать семью. Мы живем в сложное время, но такие вопросы стоит решать диалогом, а не тюрьмой, — обратилась безадресно Авксентьева. 

Депутат хотя и поддержала поправку в закон об уголовной ответственности от уклонения воинских обязанностей в сентябре 2022 года, позже инициировала законопроект, исключающий мобилизацию многодетных отцов и отцов-одиночек, воспитывающих детей инвалидов. Эти поправки были отклонены. Но время от времени депутат дает знать подписчикам, что не прекращает работу по ним, прибегая к метафоре «продолжаем скрипеть колесом законотворческой телеги».

В целом, Авксентьева по «военным» законам голосовала не стабильно. Например, поддержала инициативу о мобилизации людей с неснятой или непогашенной судимостью за большую часть тяжких преступлений, приостановлении судопроизводства против добровольцев и мобилизованных, наделении президента полномочиями по принятии решения об участии войск в учениях с иностранными государствами.  

Не голосовала за введение уголовной ответственности за антивоенные высказывания, штрафов за дискредитацию использования ВС РФ и за призывы санкций против России.

Проголосовала против закона о запрете публикаций чиновниками, депутатами и сенаторами декларации о доходах и имущества на период проведения спецоперации, закона о «дискредитации» участников войны.  

Сейчас депутат выступает за создание института по правам военнослужащих. А недавно направила письмо спикеру Госдумы Вячеславу Володину о необходимости возобновления онлайн-трансляции парламентских сессий, напомнив о принципах открытости власти.  

Карьеру Сарданы Авксентьевой в какой-то мере напророчил мэр Тамбова, подаривший коллеге неваляшку. Сувенир символизирует, как объяснила Авксентьева, несгибаемость и способность не сдаваться при любых обстоятельствах. Впрочем, любой, кто хоть раз имел дело с неваляшкой знает, что нагнуть ее совсем нетрудно, она легко отзывается на любое прикосновение. А вот уронить ее окончательно можно только сломав.