Время на прочтение: 16 минут(ы)

В феврале этого года Восьмой Кассационный суд подтвердил правоту экологов и активистов, которые оспорили результат общественных слушаний в Прокопьевском районе по возобновлению строительства Крапивинской ГЭС в Кемеровской области. В сентябре 2023 года  Верховный Суд РФ поставил точку  по аналогичному делу в Беловском районе. Там слушания тоже признали недействительными. Пока общественники судятся, областные власти продолжают искать инвесторов, вопреки мнению местных жителей. Журналисты «НеМосквы» побывали в поселке Зеленогорский, возле которого находится недостроенный гидроузел. 

– А зачем вы тут фотографируете? Что происходит? – к нам подбегает  со скандинавскими палками в руках и в горнолыжном костюме бабушка. Мы успели к тому моменту сделать всего пару снимков. Но даже это не осталось незамеченным. 

Зеленогорский хоть и именуется поселком городского типа, по факту – небольшая деревня, где новости разлетаются быстрее ветра. Два года назад привычный уклад жизни пошатнулся. Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев решил реанимировать большую советскую  стройку – закончить возведение ГЭС, которая находится в нескольких километрах от поселка. И сюда потянулись чиновники, экологи, журналисты, предприимчивые коммерсанты. Местные жители ежедневно собираются за зданием автовокзала и обсуждают последние новости. Все в ожидании, что будет дальше, но свое личное мнение высказывать бояться.

В 1976 году  на реке Томь начали строительство гидроузла  Крапивинской ГЭС мощностью 300 МВт. Ради этого расселили несколько ближайших деревень. И собственно возвели поселок Зеленогорский. Вначале  здесь жили непосредственно строители и инженеры, а затем планировалось, что квартиры в однотипных панельках займут работники ГЭС. Некоторые приезжали сюда по распределению, другие – зачарованные «великими стройками коммунизма» – добирались сами.    

— Когда засыпали первый куб земли для тела плотины, был грандиозный митинг. Вы можете представить, люди  прыгали от счастья. У нас было столько счастья, мы были окрыленные энтузиазмом, что делаем большое дело. Да у нас была бы не такая мощная ГЭС, как Братская, но мы были уверены, что она принесет много пользы людям. Все, кто был на митинге,  бросали в котлован монетки на счастье,  портсигары, даже туфельки с ног. Говорили, что какой-то большой начальник даже бросил  дорогущие часы. Это было для крепости общего дела. Чтобы ГЭС стояла долго, — рассказывает местная жительница Галина Иванова.

Но в 1989 году стройку приостановили. К тому моменту было  выполнено около 60% работ. По официальной версии – из-за отсутствия финансирования. Но есть и другая версия. Что уже тогда у экологов было много  вопросов к этому объекту. ГЭС, по их мнению, могла изменить климат региона, затопить огромные территории, уничтожить ареалы нескольких видов редких растений и ухудшить качество воды в реке Томь. В 1991  году стройку заморозили. 

«В мою бытность, когда я работал на железной дороге, в 1976 году началась эта история с Крапивинским гидроузлом, которую иначе как многострадальной не назовешь. Ради стройки будущего водохранилища было вырублено 42 тысячи гектаров леса, переселено более 3 тысяч человек из 20 сел. Но строительные работы свернули в 1989 году. Почему свернули? Во-первых, конечно, это очень большие деньги, а их, как всегда, не хватает. Но самое главное — в то время против строительства Крапивинского гидроузла выступали видные ученые, и в основном из Академгородка Новосибирска. Наши сибирские ученые-экологи открыто говорили и писали письма в высшие органы власти, что с появлением мощной ГЭС, а вместе с ней и рукотворного водохранилища произойдет серьезное изменение микроклимата в худшую сторону — с дождями и вечными туманами», — вспоминал  в своем инстаграме бывший губернатор  Аман Тулеев.

После прекращения строительства все высококвалифированные специалисты покинули не только Зеленогорский, но и Кузбасс. Остались только те, кто прикипел к месту душой или кому некуда было ехать.

— Моя приятельница Клара вместе с мужем  приехали строить гидроузел. Она крановщицей была. Когда стройку заморозили, остались здесь. Сын их тоже уезжать не стал.  Румянцевы – те вообще из Казахстана приехали и тоже осели тут. А я больше 20 лет назад сюда переехала из Кемерова. Работал на Химпроме. Потом детям нужно было где-то жить. А здесь квартиры дешевые были, воздух чистый, дорогу перешел и вот тебе  река. Вон видели, какой у нас парк, идти далеко не надо, вышел и ты уже на природе. А что еще на старости надо, когда ты всю жизнь на химии проработал? – рассказывает  местная жительница Нина Смолина.

В Зеленогорском  практически  отсутствует частный сектор и нет ни одного производства (в промышленном Кузбассе это единственный такой населенный пункт). Практически в каждом доме есть аптека и рыболовный магазин. До реки из любой точки  прогулочным шагом – максимум 15-20 минут. И большую часть нужно идти по березовой роще. Официально ее называют — Аллея Интернационалистов. Она появилась  еще в 1970-ые. Когда стройку ГЭС приостановили, место пришло в запустенье. Десять лет назад жители решили  навести порядок:  вырубили кустарники и очистили территорию. Местный скульптор Анатолий Поротов «оживил» парк необычными железными арт-объектами. Деньги на благоустройство собирали в местной библиотеке, а потом помог муниципалитет. Место получилось оригинальным и уже несколько лет здесь проходит сибирский конкурс для мастеров сварочного и кузнечного дела «Железное кружево». 

Приезжим Зеленогорский больше напоминает санаторий для пенсионеров, чем поселок. Днем на улице можно увидеть десятки пожилых людей и единичных школьников. Их родители в основном живут на пособия по безработице. В центре поселка, как напоминание о больших несостоявшихся ожиданиях, по-прежнему стоит недостроенная двухэтажная столовая. 

— Молодежи нет. Единственный техникум закрыли лет семь назад. Вот выпускаются из школы и больше не возвращаются. Хотя здесь очень хорошо. Я сама из Ленинск-Кузнецкого. Когда приехала сюда в первый раз, думала в обморок упаду. Было кислородное отравление. Оказывается, такое бывает.  У нас в городе из-за шахт дышать нечем, мы шторы стираем раз в две недели, а окна можно и каждую неделю мыть. А тут… Речка, лес, горы. Сейчас уже привыкла. Но вот когда уезжаешь в какой-то другой город по соседству, там прям в груди сдавливать начинает и нечем дышать! Торопишься домой, домой, – рассказывает продавец одного из магазинов Анна Кулигина (имя изменено по просьбе героини).

Девушка переехала сюда несколько лет назад, спряталась  от бывшего мужа-абьюзера. 

— С одной стороны, хотелось бы сохранить и чистый воздух, и спокойствие. У нас же практически нет преступности. Крайне редко, если кто-то перепьет. А с другой стороны, жалко, что такое место пропадает. У нас же ничего нет. Одно кафе было: там и свадьбы играли, и поминки проводили. Но сейчас закрыли. Вроде  кто-то перекупил. После того, как сказали, что ГЭС будут достраивать, цены на недвижимость сильно поднялись. К нам и федеральные торговые сети уже зашли: «Пятерочка», «Магнит», «Бристоль», «Фикс-Прайс», «Монетка», «Мария-Ра». Бабушкам нашим теперь есть чем заниматься: ходят из одного магазина в другой, цены сравнивают. Если ГЭС достроят, может у нас и клуб откроют, и мужики появятся, — смущенно добавляет девушка.

В 2021 году кузбасские власти решили разморозить советский проект. Создавая мизерную в масштабах Сибири «зеленую» мощность в 345 МВт, власти пообещали «улучшить водохозяйственную ситуацию». Губернатор области Сергей Цивилев заключил пакты о сотрудничестве с Русгидро и Русалом для завершения недостроя советских времен. В четырех территориях региона — Прокопьевском, Крапивинском, Новокузнецком и Беловском муниципальных округах, которых напрямую касается строительство ГЭС — прошли общественные слушания по этому вопросу. Власти отчитались, что все местные жители «за».   

— Из четырех общественных слушаний трое прошли в отдаленных сельских поселках, расположенных  на краях планируемого водохранилища, хитро представив их как единственные территории намечаемой деятельности. Таким образом де-факто жителям Кемерово и остального Кузбасса, а тем более жителям Томской области, расположенной ниже по течению от намечаемой плотины, было отказано в участии в решении судьбы водной артерии своих регионов, – прокомментировал председатель РОО «Комитета по экологии» Максим Андриянов.

Нескольких  противников «стройки» просто не пустили в залы, где шло голосование. Экоактивиста Максима Андрианова, когда он ехал на общественные слушания, неоднократно останавливали полицейские. В итоге он опоздал на собрание. А  затем его уволили из оркестра в ДК, где он был скрипачом. Директор Марина Кондратьева расспросила музыканта, какой общественной деятельностью он занимается, а затем сказала, что «те, кто идет против власти, не имеют права получать даже 3 копейки от муниципалитета», и пояснила, что областное руководство требует от нее уволить Андрианова, иначе закроют весь оркестр. 

— Река Томь — последняя крупная свободно текущая река южной Сибири, неблокированная плотинами. Кемеровская область,  официально переименованная  губернатором Цивилевым  в название угольного бассейна «Кузбасс», — один из самых загаженных промышленностью регионов страны, а огромное водохранилище предполагает затопление ее последних ценных природных территорий — любимых мест отдыха населения. Для жителей ниже по течению от плотины, главным образом, крупных городов Кемерово и Томска, создание гидроузла означает проблемы с качеством воды и использованием реки, – комментирует  Максим Андриянов.

Экоактивисты обжаловали в суде правомерность проведения общественных слушаний  по вопросу завершения строительства Крапивинской ГЭС в Беловском и Прокопьевском районе, и в обоих случаях судебная власть согласилась с требованиями истцов и отменила результаты слушаний.  19 января 2023 года Кемеровский областной суд аннулировал результаты общественных слушаний в Беловском округе. 7 июня 2023  года были аннулированы и результаты в Прокопьевском округе. Администрация области  пыталась опротестовать это решение, но суды апелляционной, а затем кассационной инстанций также согласились с тем, что общественные слушания были проведены недобросовестно. Последний кассационный суд поставил точку в феврале этого года. Иск по Новокузнецким слушаниям суд не принял «по формальным основаниям». 

Соответственно, инициаторы возведения ГЭС, если не откажутся от масштабного проекта, то должны будут провести новые слушания в этих территориях, причем с учетом исправления нарушений и с допуском неравнодушных граждан. 

Обеспокоены продолжением строительства и в соседнем Томске. Там этот вопрос неоднократно поднимался на заседаниях горсовета, куда приглашали ученых и экологов.  Так, по словам Сергея Кирпотина, профессора кафедры ботаники Биологического института НИ ТГУ, в зоне предполагаемого затопления находится огромное количество горнодобывающих предприятий и угольных разрезов, а также ртутьсодержащие горные породы. 

— Вместо рекреационной зоны мы получим невероятно грязный отстойник. Этот проект стал с течением времени ужасным и может обернуться серьезнейшей экологической катастрофой, крупномасштабной как для Кузбасса, так и, тем более, для нас — для территории, которая находится ниже по течению, — прокомментировал  Сергей Кирпотин.

Заведующий кафедрой гидрологии ТГУ профессор Валерий Земцов также выступил на заседании с критикой проекта. Он отметил, что регионам ниже по течению в период наполнения водохранилища (то есть весной) может просто не хватать воды. А актуального водохозяйственного баланса никто не составлял. Кроме того, по его словам, авторы не просчитали сценарии ледохода и риски образования заторов.

— Как показывает опыт Новосибирского водохранилища, никакого регулирования стоков не будет. Будут залповые сбросы на территорию Томской области при весенних паводках и переполнении водохранилища. И весь объем тяжелых металлов потечет к нам. Залповые сбросы ведут к размытию берегов. А в весеннее время – это образование заторов и, как следствие, подтопление населенных пунктов. Строить не надо, – прокомментировал журналистам еще один ученый, завкафедрой экологии Томского госуниверситета  Александр Адам. 

Тем не менее кузбасские власти не собираются отказываются от своей идеи. Тем более что заинтересованность к этому проекту проявил и Владимир Путин. В октябре прошлого года он потребовал, чтобы до конца декабря 2023 «все просчитали и доложили» ему. 

— Правительством Кузбасса рассчитаны социально-экономические эффекты от завершения строительства Крапивинской ГЭС. Реализация проекта позволит сформировать стратегический запас пресной воды и решит вопрос регулирования стока реки в период паводка, а также стабилизировать работу водозаборов для улучшения качества водоснабжения. Значительное положительное влияние Крапивинская ГЭС окажет и на экологию Кузбасса. На период строительства Крапивинской ГЭС, а он оценивается в пять лет, в Кузбассе может быть создано более 3,3 тыс. новых рабочих мест как в строительстве, так и на смежных производствах, – доложил перед самым новым годом  Цивилев.

А в январе этого года на Международной выставке-форуме «Россия» представитель «РусГидро» прокомментировал возможность закончить стройку ГЭС:  

— Мы готовы строить, обладаем компетенциями, мы исследовали станцию, делали экологическое обоснование, – сообщил журналистам  член правления компании «РусГидро» Роман Бердникова. 

Областные власти в свою очередь уже анонсировали, что будут расселять  200 человек из трех сел, которые попадают в  зону подтопления для строительства ГЭС.  Так, 61 человек будет переселен из села Салтымаково, 74 — из села Ячменюха и частично расселят Усть-Нарык.  В зону подтопления попадают два заказника. Первый — Бунгарапско-Ажендаровский. Площадь затопления — более 5 тысяч гектаров. Второй — Салтымаковский заказник. У него в зону затопления попадет более 9 тысяч гектаров. Фактически будут уничтожены 15 естественных нерестилищ, расположенных на реке Томь.

«А как быть с отходами, которые сливаются и загрязняют реку Томь, и мы о них знаем официально. Но ведь давайте честно, а сколько неофициальных отходов, без всякой водоочистки, которые мы не учитываем и они также сливаются в реку. Сколько их точно, никто назвать не может. Все это, вместе взятое, превратит водохранилище в сточную канаву!» — отмечал при обсуждении «разморозки» ГЭС бывший губернатор региона  Аман Тулеев.

В результате строительства исчезнут три садоводческих товарищества; будут затоплены 43 объекта культурного, в том числе, археологического наследия; частичному затоплению подвергнется территория санитарно-защитной зоны скотомогильника в селе Кразнознаменка. Необходимо будет перенести 5  кладбищ в пределах ур. Симоново, с. Салтымаково,  ур. Чёрный Этап,  с. Усть-Нарык.

Создание водохранилища затронет три лицензии на разведку золота, пять на добычу угля и одну на добычу общераспространенных полезных ископаемых. По словам чиновников, недропользователи уже  предупреждены о возможном строительстве ГЭС. В связи с  этим  срок действия лицензий, который заканчивается в 2025 году, продляться не будет. В Федеральное агентство по недропользованию направили  информацию, чтобы новые лицензии не выдавались.

— Все участники притворяются, что заброшенные 35 лет назад руины соответствуют современным стандартам. Завершение начатого в СССР прекрасно вписывается в общероссийскую тенденцию «возвращения к истокам». Крапивинскую ГЭС вернули в  Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2035 года, откуда ранее она была исключена, — считает Максим Андриянов.

Для работы ГЭС хотят создать водохранилище глубиной до 57 метров. Его длина будет 135 км, а ширина — 15 км. На завершение строительства потребуется 45 млрд рублей.  

Власти  обещают, что вместе со стройкой оживут поселки, в частности, Зеленогорский. Появится не менее 3000 новых рабочих мест на гидроэлектростанции, получат развитие смежные отрасли. К примеру, планируется строительство рыбоводческого хозяйства по выращиванию толстолобика, карпа, сома, белого амура, форели, сибирского осетра.

В самом Зеленогорском к идее строительства ГЭС жители в большинстве относятся негативно. Пенсионеры боятся, что приедут новые люди, их тишине на улицах, спокойной рыбалке в паре сотен метров от дома и отсутствию преступности – придет конец.

Не в восторге и представители туриндустрии. Несколько лет назад здесь активно стали развивать туризм на островке живой природы  среди угольных разрезов и шахт. Отдыхающим предлагают  небольшую гору для  лыжников и сноубордистов, различные сложные трассы для снегоходчиков, спокойную рыбалку и охоту.  В деревнях, которые расселяли в советское время ради стройки гидроузла,  предприниматели построили заимки. В случае возобновления строительства – они потеряют часть бизнеса. 

— Зимой здесь много мужчин. Со всей России ребята приезжают кататься на снегоходах. В этом году река плохо замерзала, снега мало было. А им же снег хороший нужен, поэтому народу поменьше. Но все равно приезжают. В основном со своей техникой. Раньше у нас был прокат снегоходов, а сейчас перестали давать в аренду. Они ломаются. А запчасти стали  дорогими и их сложно достать. Санкции. Они же в основном американские. Наверное, китайские запчасти уже появились, но, видимо, их выпускают недостаточно.  В 2022 году из-за СВО было много отмен бронирования. Кого-то по мобилизации забрали, кто-то уехал. А летом стало людей больше.  В июле вообще свободных мест нет. Может, потому что за границу стало сложно  и дорого летать. И люди стали искать, где можно отдохнуть в России. О нас узнают и едут. Здесь же очень чистая экология. Снег чистейший, воздух. Везде режим «Черного неба», а тут и намека нет.  Муж в Кемерово был, говорит, от смога капота машины не видно. А здесь такого не бывает. Летом вообще шикарно, – рассказала на условиях анонимности администратор одной гостиниц. 

Сейчас говорить с журналистами о ГЭС, со слов женщины, местные опасаются. Все в выжидательной позиции. Но большинство думает,  что гидроузел будут восстанавливать. 

— К нам сюда ученые из Красноярска приезжали, и каждый свою версию выдвигал. Ну если ГЭС была задумана, значит, все равно что-то было проанализировано и проработано.  Я так поняла, что будет затоплено очень много  близлежащих маленьких деревень. Потому что река все равно будет менять свое русло, свой объем. Но говорят, что это будет временно, а потом она спадет опять.  Я не разбираюсь в этом. Но знаю, когда что-то строится новое, это всегда тяжело воспринимается. Помните, когда мы переходили на оплату картами или электронную запись в регистратуре, — это все в штыки воспринималось. А особенно поколением постарше, им вообще все это тяжело. А сейчас мы видим, что все это очень удобно. Так же и здесь. Не хочет кто? Кто зашел сюда. Кто построил гостиницы и дачи. И соответственно если ГЭС будет строиться, то уровень реки будет подниматься. Все понимают, что где-то что-то будет затоплен, — добавила администратор.  

Не очень обрадовались перспективе возобновление строительства гидроузла начальники угольных компаний. Местные жители показали эти  поместья. У   одного руководителя СУЭКа из Ленинска-Кузнецкого, например, на одном участке  три одинаковых особняка, плюс дом для обслуживающего персонала  и  гаражи для катеров и снегоходов. Владение увешаны десятками камерами наблюдения. Говорят, эти участки тоже могут попасть в  зону затопления. 

Сегодня Зеленогорский – оазис в промышленном Кузбассе. Пока здесь  не происходит никакого развития населенного пункта, но большинство жителей это устраивает. Правда, их мнение особо никого не интересует, поэтому  все уверены, что строительство скоро возобновится.