«Крайне опасен для всей системы ООПТ»: власти готовят закон о застройке особо охраняемых природных территорий
Проект о возможности изменения границ ООПТ внесен в Госдуму в конце декабря, а уже вчера прошел «нулевые чтения» в Общественной палате. По задумке властей, его принятие позволит строить в заповедниках и нацпарках «объекты федерального значения», которые имеют «существенное влияние на социально-экономическое развитие РФ». К ним относятся федеральные автотрассы, железные дороги, аэропорты, вокзалы, военные сооружения, а также атомные и гидроэлектростанции.
Чиновники обещают, что стройки будут вестись лишь в исключительных случаях, с разрешения президента и правительства, а разрешение о выделении участков будет принимать комиссия из федеральных депутатов, чиновников и представителей спецслужб.
Среди тех, кто принимал участие в обсуждении закона, — координатор проекта «Земля касается каждого» Михаил Крейндлин.
«В той редакции, которая внесена в Госдуму, этот законопроект крайне опасен для всей системы ООПТ, потому что может привести к совершенно неконтролируемому изъятию любых земель и строительству на них фактически любых объектов под видом „объектов государственного значения“, — заявил он изданию „Поле зрения“. — С нашей точки зрения, он [этот закон] быть принят не должен. В него надо вносить очень существенные изменения».
По словам Крейндлина, в пояснительной записке к законопроекту не оговаривается, о каких именно объектах идет речь. А значит это может быть все что угодно — в том числе киоски вдоль незаконно построенной трассы через нацпарк «Лосиный остров».
Вместе с тем эколог уточнил, что ряд вопросов, отраженных в новом законопроекте, действительно надо решить. Прежде всего строительство оборонительных сооружений, которое ведется в заповедниках и нацпарках на приграничных территориях «в некотором противоречии с действующим законодательством, при помощи различных „полусекретных“ законных актов».
Советник главы Росприроднадзора Амирхан Амирханов считает, что после принятия нового закона система охраны особо ценных земель потеряет всякий смысл: «Если мы будем менять режимы и территории, когда нам вздумается».
Депутат Госдумы Георгий Арапов не исключает, что новый закон может привести к «непрогнозируемым последствиям», а в заповедниках и нацпарках начнется добыча полезных ископаемых. В этой связи парламентарий предлагает закрепить конкретный список ООПТ, якобы «нужных для развития страны».
«Чтобы не получилось так: приняли закон, а потом под ним появилось много объектов, которые кто-то посчитал важными», — отметил Арапов.
Сейчас изымать участки заповедников и национальных парков запрещено, что уже дважды подтверждалось решениями Конституционного суда.
Фото: Влад Некрасов, Коммерсант
