От сирот — фронту
Откуда забирают деньги на войну
Автор: Татьяна Рыбакова
Не успели пройти выборы в Госдуму, как на российских граждан посыпались новости о том, сколько и за что им придется платить, а Минфин представил проект бюджета на 2027 год и планы до 2029 года. Планы грандиозные: война будет обходиться в 17,1 трлн рублей, а всего на военных и силовиков уйдет почти половина российского бюджета. И это только федеральный бюджет: регионам тоже приходится оплачивать войну из своих денег. А так как дефициты бюджетов, как федерального, так и региональных, растут, платить будут в том числе за счет перераспределения средств из социальных статей.
Война — дело дорогое
Рост военных расходов на 27% относительно предыдущих проектировок бюджета на 2027 год, дефицит бюджета в 2,2% ВВП — и полное понимание того, что оба параметра будут превышены. Таков представленный Минфином проект бюджета на 2027 год. А что вы хотите, если ключевыми параметрами бюджета названы «выполнение социальных обязательств перед гражданами, развитие здравоохранения и образования, помощь участникам специальной военной операции и их близким, обеспечение потребностей обороны и безопасности».
Правда, первая часть, касающаяся социальных обязательств, здравоохранения и образования, судя по представленным ведомствами цифрам, как раз должна потесниться ради второй, явно самой важной в бюджете, части — обеспечения войны. Ну и еще обеспечения покорности населения, которое за эту войну и платит: на силовые ведомства тоже прибавят изрядно — вместо 3,6 трлн рублей в текущем году дадут 4,3 трлн в следующем.
Сильно прибавит и стоимость обслуживания долга — ни рост налогов, ни дорожающая нефть не успевают за растущими аппетитами российского бога войны, поэтому Минфину приходится занимать и занимать, да еще по очень высоким ставкам: например, последний аукцион Минфина по размещению госдолга провалился, потому что никто не захотел давать взаймы до 2030 года под 7,65% годовых, когда рыночная ставка на российский госдолг подбирается к 17%. В результате обслуживание госдолга вместо нынешних 3,9 трлн рублей потребует в следующем году уже 4,6 трлн рублей, более 10% запланированных на 2027 год доходов (43,3 трлн рублей).
Когда в семье — или, как говорят экономисты, в домохозяйстве, — доходы падают, а расходы растут, семья начинает экономить, одновременно ища дополнительный заработок. В государственном бюджете происходит то же самое. Вот только сейчас это происходит как в семье алкоголика из анекдота, где не отец станет меньше пить, а сын будет меньше есть.
Режьте, братцы, режьте
Судите сами.
Так, на социальную политику в целом расходы федерального бюджета в 2027 году урежут на 6% — до 6,7 трлн рублей. Расходы на здравоохранение и образование почти уравняют, потратив на каждую статью примерно по 1,8 трлн рублей, только здравоохранение получит при этом чуть меньше, чем сегодня, а образование — чуть больше. Порежут расходы даже на любимое детище власти и коррупционеров — на инфраструктурные проекты. Хотя немного — на 200 млрд рублей. В результате мегапроекты все равно получат больше, чем образование и здравоохранение вместе взятые, а именно — 4,6 трлн рублей.
Однако когда речь идет о миллиардах и триллионах, очень трудно представить себе реальный масштаб изменений. Поэтому попробуем перевести взгляд с макроуровня на «землю».
Возьмем здравоохранение. Так, траты на онкологию снизят в 12 (!) раз: на федеральный проект по борьбе с онкологическими заболеваниями в этом году было выделено 44,896 млрд рублей (а в 2025-м — 148,46 млрд), а в следующем дадут только 3,873 млрд.
Уже с 1 сентября удалят ставки врачей нескольких специальностей: подростковых психиатров, диабетологов, сексологов, микологов, офтальмологов-протезистов, врачей-лаборантов и др. Старых оставят дорабатывать — новых нанимать не будут, приказ Минздрава.
Вопреки настойчивым призывам рожать, на 40% урежут программу помощи многодетным семьям.
Расходы на ЖКХ тоже сократят на 100 млн рублей, до 1,8 млрд в 2027 году и на 600 млн до 2029 года. То есть за ЖКХ российские граждане с 1 октября начали платить больше — а вот лучше эта сфера становиться не будет, только хуже.
И это пока мы говорили о параметрах федерального бюджета на следующий год. В региональных бюджетах ситуация значительно хуже уже сейчас, соответственно, и сокращения там гораздо болезненнее.
Докопались до гробов
Если говорить о ЖКХ, то за годы войны 78% регионов сократили, и значительно, расходы на этот сектор. В этом году и следующих сокращения наверняка продолжатся: совокупный дефицит региональных бюджетов в 2026 году составит 1,3 трлн рублей, или 0,6% ВВП, на 2027 год Минфин заложил дефицит в размере 959 млрд рублей, или 0,4% ВВП, но мало надежд на то, что удастся удержаться в этих рамках. В результате 60–65 регионов могут столкнуться с необходимостью резать расходы — а так как зарплаты бюджетников и социальные выплаты являются по закону защищенными статьями, секвестировать будут капитальные затраты. И тут благоустройство и ремонт, в том числе коммунальных сетей, — явные претенденты на экономию.
Впрочем, если говорить о зарплатах бюджетников, то тут тоже не так все просто: «Говорит НеМосква» уже писала о том, что в регионах массово отменяют или переносят индексацию зарплат. Есть и иные, более изощренные способы.
Например, есть сведения, что врачей принуждают брать больше часов работы за ту же зарплату. Ранее такое проделывали с учителями: ставки «предметников» сокращали, а оставшихся заставляли работать «за себя и за того парня».
Что говорить, если регионы начали экономить даже на сакральном — на гробах. Вернее, на «гробовых», которые они выплачивают семьям погибших на войне: уже девять регионов — Саратовская, Ульяновская, Омская, Кемеровская, Оренбургская, Кировская области, Хакасия, Забайкалье и Башкортостан — сократили такие выплаты. Причем в Саратовской области недавнее сокращение — в 10 раз, с 1 млн до 100 тысяч рублей.
При этом выплаты за подписание контракта, даже если снижают из-за нехватки денег, потом стараются вновь повысить — план по вербовке Центр контролирует строго. В результате регионы покушаются даже на действительно святое: деньги на поддержку сирот и многодетных семей перекидывают на выплаты контрактникам. Так уже сделали в Тульской и Архангельской областях и в Санкт-Петербурге.
Папа не будет меньше пить. И есть
При этом не стоит даже надеяться, что власть предержащие как-то ущемляют себя, любимых. Ни в коем случае!
Если взять то же здравоохранение, где онкобольных лишают дорогостоящих лекарств и передового лечения, то, например, на проекты по продлению жизни финансирование даже увеличат — на 18 млрд рублей за три года. И почти по советскому анекдоту мы все знаем, что жизнь собираются увеличить (как минимум до 150 лет, как доверительно сообщил как-то этот человек Си Цзиньпину), и даже знаем, как зовут дочку этого человека, что руководит столь важной миссией.
А если посмотреть на Санкт-Петербург, где обделили бедных детей, то, к примеру, питерские чиновники решили, что их зарплаты должны расти на 5% ежегодно — и пусть весь мир подождет. И это при том, что даже депутаты Госдумы и сенаторы решили немного ужаться в расходах, а бюджетников и вовсе лишили прибавки. Впрочем, не стоит заранее жалеть несчастных депутатов: эксперты сообщают, что сокращения коснутся низового административного персонала. То есть, конечно, депутату, наверное, будет трудно обойтись одной секретаршей вместо двух, но их личные доходы вряд ли уменьшатся.
Это все пока — предварительные наброски. Причем сделанные на основе достаточно оптимистического, скажем так, взгляда Минэкономразвития и Минфина на будущее. И без учета возможного роста аппетита российских военачальников, у которых аппетит не просто приходит во время еды, а прямо-таки звереет по мере продолжения кровавой трапезы. При этом даже официальный опрос ЦБ проправительственных экспертов указывает на гораздо более тревожные цифры по бюджету. А у независимых экспертов взгляд на 2027 год гораздо более мрачный.
Если же говорить про региональный уровень, то там можно ожидать ухудшения даже в благополучных регионах, а в некоторых депрессивных регионах ситуация уже сейчас близка к катастрофе. Но при этом обязательств по помощи Путину в войне с регионов никто не снимает — и не снимет. А значит, резать «мирные» статьи будут и дальше. Вместо новых труб для отопления будут делаться ракеты, летящие в Украину. Вместо лечения гражданам будут предлагать плести маскировочные сети. Вместо образования дети будут получать навыки сборки дронов. А сиротам помогут в одном — подписать контракт и пойти на войну, как только они достигнут совершеннолетия. Тут, кстати, двойная экономия — некому будет выплачивать «гробовые».
