Время на прочтение: 16 минут(ы)

«Ищу новые способы пополнить бюджет области. Думаю, пришла пора выращивать коноплю…», — написал в соцсетях губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в августе 2021 года. Накануне Куйвашев посетил «Всероссийский день поля», где сотрудники Уральского аграрного госуниверситета рассказывали о пользе технической конопли.

Разговорами дело не ограничилось: осенью 2023 года специалисты УрГАУ презентовали экспериментальное поле, на котором вырастили 25 гектаров конопли. Это поле — часть карбоновой фермы, созданной аграриями для борьбы с парниковым эффектом. Конопля способна поглощать углерод в несколько раз лучше многих видов растений — этим свойством она и заинтересовала специалистов вуза.

Когда в Свердловской области только начали выращивать техническую коноплю, местные журналисты сняли телесюжет о ее пользе. Они рассказывали, что из конопли можно производить тысячи товаров и что конопляный текстиль отличается «особой прочностью» и гипоаллергенностью. «Это производство совершенно безотходно. Конопля дает волокно. Дает масло, которое содержит омега-3 и омега-6-жирных кислот, которые очень полезны. И протеин: в конопле очень много белка», — говорил журналистам проректор по научной работе и инновациям УрГАУ Михаил Карпухин.

По торжественному сюжету «Вестей» и не скажешь, что менее чем за год до презентации карбоновой фермы семь тонн семян технической конопли, выращенной на землях УрГАУ, изымал спецназ.

Официально российское правительство разрешило выращивать техническую коноплю в промышленных масштабах в 2010 году. В технических сортах содержится не более 0,1% психоактивного вещества ТГК, то есть они не считаются наркотиком. Прошло 14 лет, но за это время, по мнению некоторых предпринимателей, российское коноплеводство так и не стало полноценной отраслью.

По оценке «Ведомостей», на 2022 год доля российской технической конопли на мировом рынке не превышает даже 5%. В июле 2023 года директор Ассоциации коноплеводов Юлия Дивнич рассказала, что в России нет спроса на конопляное сырье, поскольку не хватает подходящего для переработки оборудования. Здесь на помощь приходит Китай: как минимум с 2019 года российские коноплеводы продают конопляное сырье соседям, у которых, наоборот, уже не хватает собственных посевных площадей. Там товары из конопли как раз пользуются спросом: переодеть в униформу из конопляных тканей стремятся даже местную армию.

Российские предприниматели говорят, что конопляный бизнес внутри страны замкнулся на пищевой продукции: производить чаи, снеки и другие продукты из технической конопли не всегда рентабельно, но проще всего с технической точки зрения. А объемы производства конопляных тканей и стройматериалов в России пока небольшие.

В ограниченных объемах коноплеводы производят и экспериментальные товары: кто-то изготавливает экологичную одноразовую посуду, а более ориентированные на политический контекст бизнесмены делают из конопляного волокна защитные сетки для мобилизованных.

Энтузиасты конопляной отрасли в России с ностальгией вспоминают советские времена: именно Советский Союз был мировым лидером по посевным площадям конопли. К 1927 году посевы занимали около 900 тысяч гектаров – более 70% общемировых посевных площадей.

Но в годы Великой Отечественной войны из-за милитаризации экономики и разорений хозяйств посевные площади конопли сократились на две трети и позже так и не вернулись к довоенному уровню. А в 1961 году СССР ратифицировал конвенцию ООН «О наркотических средствах» — после этого посевных площадей конопли стало гораздо меньше. Выводить сорта без психоактивного вещества начали только в 1973 году.

В это же время СССР вел борьбу с теневым наркорынком — торговали в том числе и промышленной коноплей. Поэтому ее производство продолжало падать. И в 1987 году правительство окончательно запретило культивировать любые сорта — на волне общей борьбы за трезвость в рамках антиалкогольной кампании.

Хотя правительственные постановления, разрешающие культивирование конопли, появились уже больше 10 лет назад, журналисты стабильно описывают индустрию как экзотическую. У отрасли есть миссия по восстановлению былого величия, но ей вредит то, что техническую коноплю по-прежнему часто ассоциируют с наркотиками.

Первое конопляное поле УрГАУ появилось в Свердловской области еще летом 2022 года. Тогда компания «Рустехкон» засеяла 15 гектаров конопли на землях, арендованных у университета. Основал компанию Никита Соловьев — директор екатеринбургского фонда «Зелёный Урал», следящего за экологической ситуацией в регионе: если сотрудники фонда находят проблемы в сфере охраны природы, они направляют обращения в органы власти.

За год до этого Соловьев тоже побывал на «Всероссийском дне поля», где специалисты УрГАУ рассказывали о преимуществах технической конопли. Перспективы его заинтересовали — и он решил открыть свой бизнес в этой отрасли.

В том самом телесюжете о пользе конопли Соловьев рассказал журналистам о планах по развитию «Рустехкона». Компания собиралась за пять лет вложить в производство 2,5 млрд рублей, в том числе за счет госфинансирования. Из собранных после первого посева 13–14 тонн конопляной семечки должны были сделать разные пищевые продукты.

Но до производства дело так и не дошло. В ноябре компания оказалась в криминальной хронике: аноним сообщил полиции, что на складе свердловских коноплеводов хранятся наркотики, и оперативники обыскали склад. Экспертиза в конопляных семенах «Рустехкона» наркотических веществ не обнаружила. Обыски не привели к уголовному делу, и изъятую у компании продукцию вскоре вернули.

После обысков Никита Соловьев поблагодарил «за пиар-акцию и бесплатную лабораторную проверку семян» екатеринбургского телепродюсера Евгения Губко. Губко связывают с руководством компании «ЖелДорПуть». Осенью 2022 года Никита Соловьев как директор фонда «Зеленый Урал» обвинил «ЖелДорПуть» в самовольном захвате лесных и земельных участков, и после его жалобы в Прокуратуру компания попала под следствие.

Несмотря на личный опыт с обысками, создатель «Рустехкона» считает, что коноплеводам бояться правоохранительных органов не стоит: «Необходимо заранее подойти к начальнику отдела полиции в районе высадки технических сортов: приходишь на прием, разговариваешь, показываешь все документы. Сертификаты Россельхознадзора подтверждают, что все законно и легально. Ты решаешь вопрос цивилизованно, и тогда о тебе знают. К тебе относятся не как к потенциальному наркоторговцу, а как к человеку, который занимается аграрным бизнесом».

За прошедший 2023 год «Рустехкон» так и не выпустил никаких продуктов из технической конопли. Весной Никита Соловьев ушел с должности директора «Рустехкона», а сама компания сейчас готовится к перезапуску. По словам нынешнего директора Дмитрия Завьялова, она вернется к производству в феврале 2024 года. Правда, выращивать коноплю в «Рустехконе» больше не хотят — теперь там планируют делать продукты из покупного конопляного сырья. Завьялов в разговоре с корреспондентом объяснил это решение тем, что у выращивания конопли «есть свои нюансы, и не все так просто», а после первой попытки учредители компании «кое-что поняли».

В 2021 году российские коноплеводы узнали, что при желании правоохранительные органы могут признать товары из технической конопли наркосодержащими. Даже несмотря на мизерный процент психоактивного вещества.

Тогда в Москве по подозрению в хранении и обороте наркотиков арестовали главу компании «Альтума» Максима Шевченко. Это стало первым громким делом против коноплеводов. У Шевченко были сертификаты об отсутствии наркотиков в его продукции, но правоохранители обнаружили в чае ТГК, а количество психоактивного вещества при исследовании не рассчитывали. В марте 2021 года в отношении Шевченко также завели дело о пропаганде наркотиков: названия принадлежащих его компании брендов конопляного чая «Большая шишка» и «DoctorDja», по версии следствия, намекали на наркотическую коноплю.

Впрочем, дело о хранении наркотиков против Максима Шевченко уже к осени 2021 года закрыли за отсутствием состава преступления, и бизнесмена отпустили из СИЗО. Дело о пропаганде суд тоже прекратил, поскольку интернет-сайт, где продавалась продукция «Альтумы», не принадлежал компании. Сейчас коноплевод возглавляет хакасское отделение ассоциации предпринимателей «Опора России» и получает награды за помощь мобилизованным на войну. В июне 2023 года Шевченко написал, что возвращается к торговле конопляным чаем. Он рассказал, что в деле 2021 года некий конкурент пытался его «убрать через друзей в МВД», но теперь этот человек якобы сам стал фигурантом уголовного дела.

И все же в последние годы коноплеводы вынуждены строго следить за рекламной продукцией: с каждым годом число административных дел о пропаганде наркотиков растет. По данным адвоката Арсения Левинсона, специализирующегося на делах, связанным с наркотиками, за первое полугодие 2023 года, суды вынесли 343 приговора за пропаганду наркотиков, общая сумма штрафов составила 4 048 200 рублей).

Адвокаты правозащитного проекта Hand Help выяснили, что в основном эти дела связаны с графическими изображениями или фото листьев, похожих на коноплю. В основном правоохранителей интересует одежда с принтом в виде листьев, но штрафуют и за картинки на упаковке товаров из технической конопли.

В 2021 году кооператив «Посконь» бизнесмена из Вологды Алексея Кочина оштрафовали на миллион рублей объявление о продаже конопляного чая. Суд заключил, что фотография конопляного листа в объявлении была скрытой рекламой психоактивной конопли.

Обычно дела о пропаганде наркотиков через изображения конопли основаны на ботанической и психолого-лингвистической экспертизах: биологи подтверждают суду, что на картинке растение рода конопля, не уточняя, лист какого сорта изображен (у технической конопли меньше листьев по сравнению с марихуаной). Таким образом, привлеченные эксперты автоматически приравнивают техническую коноплю к психоактивным сортам. А психологи, например, могут решить, что неугодное изображение “закрепляет в сознании демонстрацию образа листа растения рода конопля как норму и может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам»

Из-за таких судебных решений маркетплейсы относятся к конопляному бизнесу настороженно. Конопляный чай до сих пор широко продается только на Яндекс.Маркете, а у некоторых коноплеводов онлайн-площадки не брали на продажу даже текстиль из конопли: создатели HempForLife рассказывали, что Wildberries без объяснения причин отказался размещать товары, в составе которых есть конопляное волокно. Как раз в марте 2021 года глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина призвала Минпромторг ужесточить премодерацию объявлений на маркетплейсах: по ее словам, волонтеры Лиги нашли примеры продажи наркотиков под видом пищевой продукции.

«Мы, что называется, хайпанули в 2019–2020 году, — говорит Алексей Кочин. — На тот момент производители соревновались, у кого упаковка провокационнее. Ребята из Хакасии выиграли: они полгода отсидели, а мы только заплатили миллион».

По его мнению, ни один производитель конопляных чаев с тех пор так и не встроился в крупную торговлю офлайн. Бизнес с чаем из конопли строится на единоразовых продажах в кафе и на фудмаркетах. Договориться с маркетплейсами или сетями супермаркетов не получается.

Штрафуют по статье о пропаганде не только за упаковки чая. В судебных решениях о пропаганде за последние несколько лет упоминаются масляные конопляные духи, кулинарные конопляные масла и напитки с добавлением конопли. Причем, виновными признают и тех, кто вообще не имел отношения к производству этой продукции. Так, в 2022 году калининградский центральный суд оштрафовал программиста, разместившего на сайте интернет-магазина информацию о пиве, на этикетке которого, согласно выводам экспертизы, была изображена конопля.

В ноябре 2022 года в чате «Пенька» разгорелась дискуссия. Один из пользователей обратил внимание на то, что известный в отрасли бренд смог разместить на Wildberries спиртосодержащий напиток с экстракцией ТГК. Некоторые сразу стали обсуждать,стоит ли написать жалобу в Wildberries и обращение в полицию. Другие отвечали, что у отрасли и так слишком много проблем.

«Стукачи. Ну продает и продает. Прошел модерацию ну и прошел…. Чем больше рынок, тем больше возможностей! А если это и даже запрещенка(с) надо учиться! А то даже слово Конопля продвинуть не можем», — написал один из участников. (орфография сохранена)

Другая участница возразила: «Мы здесь собрались не революцию устраивать, а четко понимать нормы закона. То, что не урегулировано — урегулировать. Сейчас вопрос стоит о семенах и пищевых продуктах, где вообще тгк нет. А проблемы у пищевки начинаются отчасти и потому что кто-то пытается играть в игры с законом». (орфография сохранена)

Товар пропал с маркетплейса уже через три часа. Этот диалог показывает две основные позиции в конопляном сообществе: одни хотят как можно строже законодательно разграничить техническую и психоактивную коноплю, а другие считают, что от проблем спасет только полная легализация.

Примирительной для коноплеводов выступает тема CBD, или каннабидиола — предприниматели хотят производить товары с этим веществом. Хотя его синтезируют из сортов с ТГК, само по себе оно не психоактивное. Каннабидиол, по данным исследователей, помогает бороться с тревожностью, его тестируют и как средство для борьбы с раковыми клетками, но вещество до сих пор не легализовано даже за рубежом. Каннабидиол не входит в официальный перечень наркотических веществ Российской Федерации. Российские бизнесмены импортируют его, в частности, из США.

По словам юриста Арсения Левинсона, несмотря на отсутствие официального запрета, в России регулярно возбуждают уголовные дела за приобретение и ввоз товаров c CВD из-за границы. Например, в 2023 году покупателя одного из интернет-магазинов приговорили к шести годам колонии за контрабанду и хранение в крупном размере БАДов с каннабидиолом, которые суд признал «гашишным» маслом.

И все же российские коноплеводы не теряют интерес к каннабидиолу: они заказывают CBD-масло, которое можно использовать как пищевую добавку или ингредиент в косметике. В российских интернет-магазинах и небольших торговых точках офлайн можно найти маски и сыворотки для лица, диетические лимонады и растворимый горячий шоколад, пищевые добавки для животных и многие другие товары с CBD – все они продаются в свободном доступе. Но эксперты советуют внимательно изучать сертификаты к таким товарам, чтобы убедиться, что доля ТГК в них действительно не превышает 0,1%.

Лоббировать производство товаров с CBD пытаются в политическом поле. В июле 2023 года бизнесмен Андрей Пангаев рассказал, что при сотрудничестве с Сеченовским Университетом разработал капли от посттравматического синдрома на основе CBD-масла, и сообщил о возможном начале поставок лекарства на «СВО» в 2023–2024 году. С 2020 года Пангаев еще и член комиссии по развитию экономики, предпринимательства и сельских территорий при общественной палате Новосибирской области. Пока масло так и не выпустили, но в январе 2024 года он рассказал о работе над препаратом на встрече с сотрудниками Минобороны.

Юрист Арсений Левинсон считает, что CBD неспроста находится в «серой» правовой зоне: «Необходимо официально разъяснить легальность CBD и в целом сделать регулирование более прозрачным и определенным. Мешать этому могут только коррумпированные представители силовых ведомств, так как неопределенность в регулировании — хорошая почва для коррупции».

Одна из главных проблем конопляного бизнеса — это правовая коллизия, из-за которой техническая конопля запрещена и разрешена одновременно. Судебный эксперт-химик Дмитрий Гладышев рассказал корреспонденту, что правительственное постановление разрешает культивирование конопли, но не ее оборот. То есть для регулирования товаров из конопли применяют все законодательство в целом, а оно в вопросе наркоконтроля запретительное. «Все, что вы произвели, можно изымать из оборота и привлекать к уголовной ответственности, — говорит Гладышев. — Сейчас открылся капкан. Он взведен и ждет своих жертв».

Собрат технической конопли по плавающему наркотическому статусу — пищевой мак. Наглядно их общую проблему иллюстрирует дело против читинского торговца Александра Старцева и Елены Антипенской. В 2022 году их отправили в СИЗО, потому что в упаковках кондитерского мака, который продавали фигуранты дела, нашли алкалоиды. Старцев и Антипенская обратились в Верховный суд и указали на то, что разрешенные к культивации сорта мака и конопли одновременно находятся в перечне наркосодержащих растений, запрещенных к обороту. А также что силовики злоупотребляют нормой закона: они возбуждают уголовные дела просто из-за наличия следов опиатов в продукции, несмотря на то, что в кондитерском маке их крайне мало.

Арсений Левинсон указывает на то, что количественная оценка содержания наркотического вещества (ТГК) в марихуане или гашишном масле обычно не проводится (так было и в деле основателя «Альтумы» Максима Шевченко), поэтому риски возбуждения подобных сфабрикованных уголовных дел против коноплеводов пока довольно высоки.

Дмитрий Гладышев предполагает, что работу запретительных мер сдерживает только личный контакт между некоторыми коноплеводами и полицией: «У многих коноплеводов розовые очки. Они думают, что у них все классно; что они с милиционерами договорились и возбуждаться ничего не будет. Ничего подобного: исходя из решения Верховного суда, части растения Конопля, содержащие ТГК, запрещены к обороту. Четко совершенно — и неважно, сколько там ТГК».

В марте 2023 года власти Франции – европейского лидера конопляной промышленности – утвердили временные правила для легального оборота товаров в CBD: даже в состоянии неполной легализации французский рынок CBD к тому моменту оценивали в 300 миллионов евро. Осенью стало известно, что в Канаде спустя пять лет после легализации сортов с ТГК конопляный рынок перегрелся настолько, что недавние легалайз-энтузиасты перешли на другие отрасли хозяйства — например, выращивают орхидеи. В 2022 году каннабис декриминализировали и в Таиланде: компании и частные лица получили возможность выращивать коноплю, а местные кафе стали продавать продукты и напитки с лимитом ТГК 0,2%, — но уже с августа 2023 года обновленное правительство стало грозить населению возвратом к более жесткой наркополитике. В Китае местные производители  вкладывают многомиллионные инвестиции в строительство фабрик по переработке семян за рубежом.

Тем временем российское Министерство сельского хозяйства прогнозировало, что к 2025 году общая площадь посевов конопли увеличится до 20 тысяч гектаров, а сезонная добыча пенькаволокна достигнет 10 тысяч тонн. Будет ли государство как-то поддерживать отрасль, пока непонятно. Зато в июне 2023 года стало известно, что в Бугульме запустят первый в России завод по производству кормов для животных с использованием технических сортов: для этого в Татарстане засеют 2 тысячи гектаров конопли.

Участников чата «Пенька» больше волнуют не планы по посевам, а перспективы их профессионального сообщества: в декабре коноплеводы заговорили о том, что нужно проводить регулярные встречи, чтобы вместе обсуждать бизнес-проекты и формулировать предложения по улучшению законодательства, с которыми можно обратиться в правительство. Первую встречу в Zoom бизнесмены из чата запланировали на конец января.

По словам бизнесмена Александра Косточенко из компании Ural Hemp, представители конопляной промышленности в России держатся на энтузиазме. Свой конопляный бизнес он осмысляет как миссию: «Мы должны рассказать людям, что такой классный продукт есть. Он производится у нас в России, он очень качественный и — самое главное — очень полезный. Наша основная цель сейчас — это запустить большой проект, чтобы в дальнейшем мы могли на территории Свердловской области производить еще больше продукции, которая есть сейчас в магазине, сами».

Никита Соловьев из Екатеринбурга видит в конопляной промышленности глобальную пользу: «Это не какая-то маленькая история, а большой проект, который действительно способен помочь всему миру. У конопли колоссальная польза в сокращении углеродного следа либо его компенсации».

Коноплевод Алексей Кочин из Вологды, заплативший два года назад миллионный штраф, считает, что коноплеводство будет и дальше медленно развиваться. Сам он пока не бросает бизнес, только потому что надеется, что в ближайшие несколько лет в России разрешат выращивать медицинский каннабис, а это новая и прибыльная перспектива.

«У тех, кого знаю, с кем мы начинали и кто закончил, была вполне прагматичная причина закончить с коноплей: нет профильного оборудования, а оно стоит миллиард, — рассуждает Кочин. — Тех, кто продолжает конопляные проекты, мотивирует инерция и желание отбить уже вложенные деньги. Ситуация — чемодан без ручки: и бросить жалко, и тащить тяжело».

Наташа Липовецкая

Текст подготовлен совместно с проектом «Наставничество»