«Если сказал — должно быть сделано»
Что обещал, что сделал и чего не сделал Путин за 24 года своего правления
Ещё в 2001 году Владимир Путин делился советом, как восстановить подорванное доверие народа к власти.
«Только если то, что мы говорим и обещаем, будет исполняться, — подчёркивал он. — Если сказал, должно быть сделано».
Сам Путин за четыре президентских срока раздал огромное количество обещаний, которых не исполнил. «НеМосква» вспоминает некоторые из них.
Не оставаться у власти до гробовой доски
В 2003 году Путин заявлял, что отрицательно относится к возможности увеличения срока президентских полномочий и возможности избираться на этот пост больше двух раз подряд.
«Я против того, чтобы кто бы то ни было, какими бы благими соображениями он ни руководствовался, нарушал Конституцию нашей страны», — подчёркивал он.
Ранее, в 1999 году, отмечал, что «мы имеем по-настоящему хорошую Конституцию. Её раздел, посвященный правам и свободам личности, считается лучшим конституционным актом такого рода в мире».
В 2007 году, комментируя рассуждения британцев о необходимости поменять российскую Конституцию, высказался предельно эмоционально: «Мозги им надо поменять, а не Конституцию». В том же году напомнил: «Я сам её не нарушаю, и не позволю никому этого делать».
В 2008 году Путин рассуждал про людей, зависимых от власти.
«Я этого никогда не чувствовал, — говорил он про себя. — Рассчитывать, что, однажды забравшись в какое-то начальственное кресло, оно должно принадлежать тебе пожизненно, до гробовой доски, я считаю абсолютно неприемлемым».
Трудно не согласиться — абсолютно неприемлемо!
Тогда же подчёркивал, что у него никогда не было соблазна остаться на третий срок: «С первого дня работы в качестве президента Российской Федерации я для себя сразу решил, что я не буду нарушать действующую Конституцию».
Про то, что основной закон государства запрещает избираться на пост президента больше двух раз подряд, Путин напоминал также во время выступлений в 2012 и 2018 годах. И обещал, что не будет нарушать Конституцию, менять её под себя.
«Считаю, что такой необходимости нет», — уверял он в январе 2020 года.
Однако уже через два месяца высказался в пользу поправок в Конституцию: «Эти поправки давно назрели, они нужны и, убеждён, будут полезны для страны, для общества и для наших граждан».
Изменив основной закон государства, Путин обеспечил себе возможность пойти на третий и даже четвёртый срок подряд, и сидеть «в начальственном кресле» до 2036 года. До 84 лет. Ну, а там можно и снова Конституцию поправить, если что.
Развивать экономику и наращивать ВВП
Самое популярное обещание Владимира Путина, которое он использует все 24 года своего правления.
Впервые заговорил об этом в декабре 1999 года — за день до того, как стал исполняющим обязанности президента Российской Федерации. Уже тогда Путин пообещал разработать стратегию экономического развития страны и подчеркнул, что с ежегодным приростом ВВП на 8% Россия уже через 15-20 лет сможет догнать Испанию и Португалию. А с приростом на уровне 10% — Великобританию и Францию.
Однако, по данным Всемирного банка, темп роста российского ВВП достиг 10% лишь однажды — это случилось в 2000 году. И лишь дважды ВВП поднимался выше 8% — в 2006 и 2007 годах. В остальные годы этот показатель колебался от минус 7,8 до плюс 6,4 %. По итогам 2023 года рост российского ВВП составил 2,6%.
Впрочем, все эти нестыковки никогда не мешали Путину раздавать обещания про развитие экономики.
Так, накануне выборов 2004 года он делился планами про удвоение ВВП по итогам ближайших 10 лет (по факту ВВП прирос за этот срок только наполовину).
В 2012 году обещал, что через три года Россия войдёт «в пятёрку крупнейших экономик мира». Достичь этой цели не удалось: после аннексии Крыма и санкций экономика заметно просела. Впрочем, это не помешало Путину пообещать примерно то же самое ещё раз — в 2018 году.
Позже он заявил, что по итогам 2022 года Россия вошла в пятёрку крупнейших стран по одному из важнейших показателей — объёму экономики. При этом по общему объёму ВВП Россия оставалась на восьмой строчке, а в пересчёте дохода на душу населения — и вовсе на 59 месте.
Улучшить качество медицины и образования
В сентябре 2005 года Путин заговорил о приоритетных национальных проектах. Он обещал оснастить поликлиники новым оборудованием, увеличить зарплаты врачам, педагогам и научным сотрудникам, подключить половину российских школ к интернету. Для контроля над реализацией нацпроектов был создан специальный сайт. Впрочем, уже через четыре года на нём перестала обновляться отчётность, а в 2013 году ресурс и вовсе закрылся.
В 2012 году обещания улучшить работу бюджетной сферы и зарплаты её сотрудников перекочевали в так называемые «майские указы». Путин требовал, чтобы за пять лет зарплаты врачей и преподавателей сравнялись со средними по регионам или даже превысили их. Он также обещал построить за этот срок не менее тысячи новых школ и отремонтировать все аварийные школы.
Проблема с аварийными школами не ликвидирована до сих пор.
Зарплаты работников бюджетной сферы формально выросли — об этом говорят данные Росстата. Однако по факту учителя и медицинские работники продолжают жаловаться на низкие зарплаты: по их словам, чтобы получать обещанное Путиным, нужно работать на две-три ставки. Такую нагрузку выдерживают не все, в школах и больницах — дефицит кадров. В небольших городах закрываются медицинские учреждения. Для того, чтобы получить лечение, жителям приходится ездить за десятки и даже сотни километров.
Шесть лет назад Путин требовал повысить среднюю продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году. Не случилось. По итогам прошлого года этот показатель держался на уровне 74 лет. Начатая им война, понятно, повышению продолжительности жизни тоже не способствует.
Бороться с бедностью
В 2018 году Путин попросил шесть лет на то, чтобы вдвое снизить уровень бедности: на тот момент доходы ниже прожиточного минимума имели 20 миллионов россиян (13,7% всего населения).
Это обещание не выполнено: сегодня за официальной чертой бедности остаются больше 13 миллионов человек (больше 9% всего населения).
В этом году накануне «выборов» Путин снова озаботился уровнем бедности, но поставил уже более скромную цель — не вдвое, а хотя бы на 20% к 2030 году.
Ещё в 2008 году он обещал, что за 12 лет доля среднего класса в стране достигнет 60 или даже 70 процентов. Когда этот срок настал, а доля среднего класса не увеличилась, Путин заявил, что говорил совсем о другой методике подсчёта: «Если вы думаете, что средний класс — это то, как живут во Франции, в Германии либо в США, то это не соответствует действительности. Средний класс считается по количеству людей, доходы которых в полтора раза больше, чем минимальный размер оплаты труда».
По логике Путина, к среднему классу в 2020 году относились все, кто получал больше 18 тысяч рублей в месяц. У нас же особый путь. И средний класс у нас особый.
Кстати, за 24 года Путин неоднократно обещал рост зарплат в России. И они действительно росли. Вот только реальные доходы большинства граждан оставались и остаются по-прежнему невысокими из-за инфляции и падения курса рубля.
После начала войны с Украиной и введения санкций скачки цен особенно ощутимы: в России снова выстраиваются длинные очереди за «дешёвыми» яйцами, овощами и другими продуктами.
За 10 лет цены в стране выросли в два раза. В начале этого года Росстат фиксировал инфляцию на уровне 7,44%.
Не повышать пенсионный возраст
Владимир Путин выступал с подобными заявлениями как минимум 10 раз.
«Пока я президент, такого решения принято не будет» — уверял он в сентябре 2005 года и потом неоднократно подчёркивал, что в повышении пенсионного возраста «нет необходимости».
«Не будем этого делать, потому что у нас и продолжительность жизни поменьше, чем в Европе, мягко говоря», — рассуждал Путин в мае 2012 года.
Той же линии он придерживался и в апреле 2015 года: «Если мы в 65 [лет] поставим возраст выхода на пенсию, — вы меня извините за простоту выражения, это отработал, в деревянный макинтош — и поехал? Это невозможно».
В июле 2018 года Путин признавался, что ему не нравится никакой из вариантов пенсионной реформы, где идёт речь о повышении возраста. Он также обещал выслушать все мнения и называл себя сторонником «открытой дискуссии», «с привлечением общественности».
В октябре 2019 года, несмотря на протесты в крупных городах России, подписал указ о повышении пенсионного возраста с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет — для мужчин.
Развивать демократию
В декабре 1999 года Путин заявлял, что Россия нуждается в сильной государственной власти, но просил не расценивать это как призыв к тоталитарной системе: «История убедительно свидетельствует, что все диктатуры, авторитарные системы правления преходящи. Непреходящими оказываются только демократические системы».
Обещал создавать «условия, благоприятствующие становлению в стране полнокровного гражданского общества, уравновешивающего и контролирующего власть». Говорил, что «против восстановления государственной, официальной идеологии в любой форме».
Неоднократно обещал укреплять демократические институты, налаживать «партнёрские отношения между исполнительной властью и гражданским обществом», обеспечить контроль гражданского общества над бюрократией: «Мы должны не бояться такой активности общества, а, напротив, всячески её поддерживать».
Путин до сих пор заявляет, что Россия является демократическим государством. Между тем, в стране уничтожена оппозиция и свобода слова, независимые кандидаты не имеют возможности участвовать в выборах, количество политзаключенных в России на октябрь 2023 года составляло более 600 человек и продолжает расти. Сегодня Россия – это страна, где пенсионерку на восьмом десятке могут отправить в лагерь на пять с половиной лет за два антивоенных репоста в соцсети.
В мировом индексе демократии, который ведётся британским журналом Economist, Россия по итогам прошлого года занимает 144 место из 167.
Иметь сильную армию для охраны границ
В 2016 году Путин оценивал российскую армию как одну из самых лучших в мире и заявлял, что «на сегодня мы сильнее любого потенциального агрессора».
Также подчёркивал, что сила России именно в том, что она придерживается оборонительной стратегии и не планирует ни на кого нападать.
Через две недели после начала полномасштабной войны с Украиной Путин обещал, что «в боевых действиях не будут участвовать срочники и резервисты из запаса.
«Поставленные задачи решают только профессиональные военные», — гарантировал он.
Когда в сентябре всё-таки пришлось объявить мобилизацию, выяснилось, что российской армии не хватает буквально всего: от трусов и бинтов до бронежилетов и приборов ночного видения. Россияне продолжают собирать деньги на гуманитарную помощь для военных, плетут маскировочные сети и льют окопные свечи. Начальство «второй армии мира», которая, как планировали пропагандисты, должна была «взять Киев за три дня», по истечении двух лет войны отчитывается о захвате Авдеевки, как о взятии Берлина. Россия, воюя с государством, не имеющим военно-морских сил, умудрилась потерять уже примерно треть Черноморского флота, забота о базе для которого была одной из причин аннексии Крыма. Людские потери Вооруженных Сил РФ оценивают примерно в 100 тыс. человек. И да. Украинские беспилотники летают в Белгород, Курск и Рязань как к себе домой.
Не нападать на другие страны
В феврале 2008 года Путин заявил, что Россия является самодостаточной страной и «мы не намерены что-либо у кого-либо отнимать».
Уже через полгода российская армия вторглась на территорию Грузии и по сути присоединила к себе Южную Осетию.
Самыми циничными выглядят обещания Путина не трогать Украину.
В 2006 году он заявлял, что «Крым — это часть украинского государства, и мы не можем вмешиваться во внутренние дела другой страны».
В 2008 году подчёркивал, что «Россия давно признала границы сегодняшней Украины».
Даже после того, как Крым аннексировали в 2014 году, Путин обращался к народу Украины с призывом не бояться Россию: «Не верьте тем, кто пугает вас Россией, кричит о том, что за Крымом последуют другие регионы. Мы не хотим раздела Украины, нам это не нужно».
15 февраля 2022 года, за девять дней до полномасштабного вторжения в Украину, Путин заявлял, что Россия не хочет войны.
16 марта он подчёркивал, что у России нет цели оккупировать территории Украины. Однако позднее над администрациями занятых украинских городов стали вывешивать российские флаги, в оборот ввели рубли, в школах начали менять программу и переходить на русский язык. В самой России оккупированные земли именуют «новыми присоединёнными территориями». Теперь окончательно выясняется, что «в цивилизационном смысле границы России нигде не заканчиваются». Швеция и Финляндия, почему-то не вдаются в тонкости путинского видения теории цивилизаций и, многие годы нейтральные, опасаясь буйного соседа, срочно прячутся под зонтик НАТО.
