«Родословная подойдет?» Жителей Пензы возмутил комплект документов, который требует администрация кладбища для ремонта могил
Поток жалоб на работу пензенских кладбищ растет с февраля прошлого года, когда на волне банкротства муниципального предприятия «Спецбюро» в ритуальный бизнес зашел предприниматель из соседнего Тамбова.
Сначала горожан возмутило, что с приходом нового руководства работники МУПа пытались собирать по 500 рублей с каждой машины, которая въезжала на кладбище. В том числе с покойниками и инструментами для рытья могил.
После того, как на фоне массового недовольства эти поборы запретили, люди столкнулись с бумажной волокитой.
Список документов для работы на кладбище
Про квест, через который надо пройти, чтобы поправить могилу матери, рассказала жительница Пензы Марина Пырялина. По ее словам, вместе с мужем они хотели установить новый крест, бордюры и декоративный камень. Однако для их провоза на территорию кладбища потребовалось письменное разрешение из городского Управления ЖКХ.
Пообщавшись с чиновниками, женщина выяснила, что свидетельства о смерти матери и удостоверения на могилу недостаточно.
«Нужно еще свидетельство о рождении, свидетельство [матери] о браке, а также мое свидетельство о браке, так как монтаж будет делать мой муж своими силами, — перечислила она список документов и подчеркнула, что для их рассмотрения Управлению ЖКХ потребуется от семи до десяти дней. — Это вообще абсурд. А если я решу облагородить могилу деда на том же кладбище, какие документы мне предоставлять? Родословная подойдет?»
Меньше чем за сутки ее пост в одном из городских пабликов в соцсети «ВКонтакте» набрал больше 130 комментариев. Жители Пензы возмущаются бумажной волокитой на городских кладбищах и приводят в пример свои истории.
«Все сводится к тому, чтобы памятники покупали у них [муниципальной организации «Спецбюро», на балансе которой находятся кладбища], и чтобы устанавливали они, а мы за это платили», — предположила одна из пользователей.
Другие уже смирились и подсказывают, что свидетельство о браке матери для работы на кладбище можно получить в ЗАГСе всего за 200 рублей.
Права и обязанности
Марина Пырялина рассказала «НеМоскве», что ее мама умерла три года назад. В прошлом году они хотели заказать установку памятника, но не потянули сумму: прайс начинался от 80 тысяч рублей.
Так было принято решение облагородить могилу своими силами. Металлический крест муж сделал сам.
Для того, чтобы получить разрешение на обустройство могилы, женщина забрала из ЗАГСа справку о браке ее матери и отвезла в Управление ЖКХ полный комплект документов.
— Однако сегодня выяснилось, что эти документы уже не нужны, — рассказала Марина Пырялина «НеМоскве». — Мне пояснили, что в удостоверении на могилу указаны мои данные, ответственность за нее несу я, поэтому достаточно всего лишь паспорта. Но теперь, как оказалось, я должна предоставить документы на все строительные материалы, которые мы будем туда завозить. Я их спрашиваю: «А если я строила дом пять или десять лет назад, и у меня остались камни и пять метров бордюра? Где мне взять чек?» В ответ они пожимают плечами.
Чиновники также потребовали, чтобы в течение шести дней после подачи документов женщина ожидала звонка смотрителя кладбища, явилась туда в указанное время и показала могилу. Это нужно якобы для того, чтобы смотритель убедился, «все ли там правильно».
— Если на свидетельстве указан номер могилы, почему я должна ехать и показывать ее? — воспроизводит она свой вопрос, который задала сотрудникам Управления ЖКХ. — В ответ они мне сказали: «Без вас он могилу просто не найдет».
По подсчетам Марины Пырялиной, процесс сбора документов и согласования ремонта могилы с чиновниками вычеркивает из жизни как минимум три рабочих дня. Причем иногда необходимо еще и личное присутствие, что довольно проблематично для тех, кто живет в другом городе. При этом сама администрация кладбища, требуя пакет документов для обустройства могил, никакой ответственности за их сохранность не несет.
— Если я что-то устанавливаю с разрешения администрации, должен наверное быть какой-то акт приема или завершения работ, чтобы я потом приехала и на месте захоронения нашла все то, что я там установила? Но такого документа просто нет. А если завтра этот крест спилят? — недоумевает женщина.
Столкнувшись с проблемой, она решила идти до конца и уже готовит жалобу в мэрию Пензы. Если ответ мэра ее не устроит, будет обращаться в Администрацию президента.
— К сожалению, это и наша вина, жителей Пензы, — считает Марина Пырялина. — Потому что мы не знаем своих прав и законов, а проблема продолжает оставаться на уровне обсуждения в соцсетях и разговоров на лавочках.
Чиновники хотят контроля
Как следует из ответа чиновников, мэрия Пензы пытается взять под контроль благоустройство надгробий на общественных кладбищах. Новые правила вступили в силу 12 мая и нужны для того, чтобы «упорядочить процедуру, которая до этого никак не регулировалась». Отныне все работы, связанные с установкой или заменой намогильных сооружений, производятся только по согласованию с городским управлением ЖКХ.
Об этом сообщает газета «ProГород», параллельно рассказывая еще одну историю о том, как бумажная волокита помешала пенсионерке убраться на могиле сына.
«Я старый человек, ноги больные, глаза плохо видят, а меня посылают собирать документы, целую пачку. Потом их надо отвезти в [Управление] ЖКХ и ждать у моря погоды: разрешат или не разрешат! Да я столько пенсии не получаю, чтобы кататься и собирать бумажки», — процитировали журналисты жалобу пожилой женщины.
По ее словам, сбор и получение документов сопровождается большими очередями, а общение со смотрителем кладбища — откровенным хамством. Где именно мэрия пытается «упорядочить процедуру», пенсионерка так и не поняла.
«У меня соседка хотела крошкой мраморной вокруг могилки мужа посыпать, там глина и грязь постоянно. А ей охранники кладбища говорят: «Нельзя, новые правила». Какие правила? Вы ничего не делаете, чтобы навести порядок на кладбище, и людям не даете. Грязи и травы по колено!», — говорит она.
Ритуальные войны
По мнению пензенского журналиста Сергея Падалкина, новые порядки на кладбищах могут быть связаны с переделом рынка ритуальных услуг, который начался еще в прошлом году. По факту беспрепятственный доступ к могилам имеют только сотрудники МУП «Спецбюро», на чьем балансе находятся городские кладбища. Все остальные ритуальные компании, услуги которых стоят на порядок дешевле, сталкиваются с бумажной волокитой. Нередко это оборачивается тем, что умерших хоронят на пятый или даже на шестой день.
«Процедура всевозможных согласований максимально затягивается, — цитирует интернет-издание «ЛефтПенза» одного из ритуальщиков. — Чтобы получить разрешение для проезда рабочей бригады на кладбище, заказчик должен поехать в Управление ЖКХ и написать там заявление, что он хочет благоустроить могилу. Потом ему нужно несколько дней ждать приглашение от смотрителя кладбища, чтобы посмотреть могилу, которая будет благоустраиваться. Если он разрешит благоустройство, то нужно еще ждать пропуск от Управления ЖКХ, который должны выдать в течение десяти дней».
Юристы отмечают, что раньше работа кладбищ регулировалась постановлением главы администрации Пензы, которое было подписано еще в феврале 2004 года. Однако с приходом нового мэра Пензы Александра Басенко в документ внесли множество изменений и дополнений, сильно осложнивших жизнь частным ритуальным компаниям и обычным людям. По данным портала «ЛефтПенза», только в мае 2023 года изменения в постановление вносились пять раз.
Предпринимателей и даже родственников усопших обязывают сообщать, в какой именно день они собираются работать на кладбище и на какой машине приедут. Если в указанный испортится погода или сломается автомобиль, пропуск придется получать заново.
Кроме того, совершенно непонятно, что делать тем, у кого нет собственного грузового транспорта. Если они собираются доставлять стройматериалы для обустройства могил на груз-такси, то просто фактически не смогут указать номер и марку автомобиля, поскольку заявление подается за 10 дней до планируемого начала работ.
«Были случаи, когда люди уже заключили с нами договор, заплатили аванс, а потом приходят расторгать договор. Они жалуются, что в МУП «Спецбюро» намного дороже, но других вариантов у них просто не остается», — говорит представитель одной из частных ритуальных компаний.
