«Не паводок виноват: почему в российских городах пропадают вода и свет»
Разбираемся, как десятилетия отложенной модернизации ЖКХ и энергосистемы привели к авариям в Тюмени и Владивостоке — и чем это грозит зимой
Автор: Татьяна Рыбакова
Удивительное дело: в России, стране с великими реками и огромными запасами пресной воды, постоянно возникают проблемы с водой: то ее нет, то она плохого качества. И не только с водой — вся коммунальная система страны трещит по швам вот уже четверть века. Почему не удается справиться?
Вонючая история
Прямо сейчас жители Тюмени охотятся за водовозами: в городе всего 21 точка подвоза воды и когда ее привозят, выстраиваются очереди. Но и это облегчение: на плохое качество воды жители жалуются с середины июля, а власти по сей день продолжают утверждать, что водопроводная вода соответствует санитарным нормам. При этом текущая из крана вода, жалуются тюменцы, мутная, воняет фекалиями и химикатами. При мытье ею (а больше мыться нечем) по телу идет зудящая сыпь. В реке Тура, откуда идет водозабор — мертвая рыба.
Специалисты говорят, что виновата природа: протекающая через Тюмень Тура относится к Обь-Иртышской речной системе, а в ней нередки наводнения, которые распространяются каскадно: от южных верховьев к северному устью. Паводковая волна формируется в Казахстане, на Алтае и Урале, после чего поочередно накрывает южные области Западной Сибири, стекает в Иртыш и Обь, а затем уходит в Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа — к Ледовитому океану. В этом году паводок был бурным из-за бурных ливней в середине июля. Вода из уральских и казахстанских притоков (Тура, Пышма, Ишим, Тобол) устремилась на северо-восток, затапливая пойменные города: Тюмень, Ишим, Тобольск, Омск. В соцсетях говорят, что все началось со Свердловской области, где вода размыла хранилища фекальных отходов с птицефабрики — отсюда и запах фекалий.
Разгул стихии, конечно, может натворить бед, но то, что происходит сейчас в Тюмени — результат человеческих рук. Начнем с того, что если размыв хранилища отходов птицефабрики действительно имел место, это означает, что оно было устроено в неположенном месте. Российские санитарные нормы весьма строги, паводки в Обь-Иртышской речной системе случаются постоянно — в таких случаях нормы предписывают устраивать хранилища отходов далеко вне критических зон возможного затопления.
Второй момент. Когда система склонна к паводкам, есть инженерные решения. От углубления дна рек до устройства шлюзов, обводных каналов и проч. Сейчас администрации пострадавших районов уверяют, что дноуглубительные работы были проведены. Вот только, судя по результату, сделано было недостаточно.
Ну и наконец, реакция тюменской администрации. Вместо того, чтобы оперативно организовать достаточный подвоз воды, она продолжает твердить про усиление хлорирования, соответствие санитарным нормам и только что не пьет прилюдно воду из-под крана (наверное, не зря).
Почему чиновники так поступают? Потому что гнев жителей им не страшен: погневаются и успокоятся, а гнев Минфина и контролирующих органов, которые спросят за расходы — еще как может отразиться на их судьбе. Потому что так чиновники поступают уже довольно давно — с тех пор как поняли, что их нахождение в начальственных креслах зависит не от благополучия жителей, а от вышестоящего начальства. А вышестоящее начальство любит, когда у него просят мало, а приносят много.
Они издеваются?
Пока Тюмень тонула в миазмах, во Владивостоке Фрунзенский район остался вообще без воды и света. Причина — коммунальная авария. Проблема в том, что подобные аварии здесь постоянны уже на протяжении десятилетий. «Сколько себя помню — всегда в городе с водой плохо было», — делится со мной подруга из Владивостока. Город, стоящий не только на берегу океана, но и по берегам множества рек (одна из них — река Объяснения, делит Ленинский и Первомайский районы), испытывает хронический дефицит воды. Причина? Изношенные коммунальные сети.
О том, что коммунальная система в России изношена, говорится уже многие десятилетия. И что же?
2005 год. Постановлением правительства зафиксировано, что средний уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет около 60%. Износ водопроводных сетей оценивался в 65%, тепловых — в 63%, электрических — в 58%.
2014 год. Согласно исследованию «Сколько стоит Россия: 10 лет спустя», проведенному аудиторско-консалтинговой компанией ФБК, показатели изношенности инфраструктуры ЖКХ в стране составили 60–70%. Эксперты отметили, что ситуация фактически осталась на уровне начала 2000-х годов.
2020 год. По данным Росстата и профильных исследований, в стране фиксировался колоссальный системный кризис инфраструктуры. Износ тепловых сетей составил 62,8%, водопроводных — 64,8%, а в отдельных муниципальных образованиях ветшание труб достигало 95%.
2021 год. Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин заявил об абсолютном износе инфраструктуры на 60–70%, доставшемся еще с советских времен. Объявил о выделении 150 млрд рублей на модернизацию водопроводов и очистных сооружений, но…
2024 год. Глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин сообщил, что средняя по стране степень износа коммунальной инфраструктуры зафиксирована на отметке 40%, однако в наиболее проблемных регионах она достигает критических 80%. Конечно, тоже говорил о программе модернизации сетей.
2026 год. На Национальном форуме ЖКХ руководство Минстроя подтвердило, что средний износ по стране превышает 40%, а в отдельных субъектах РФ держится на уровне 80%. В то же время вице-премьер Марат Хуснуллин оценил средний износ инфраструктуры в ряде регионов в 50%, заявив о необходимости срочной корректировки тарифов для привлечения инвестиций.
Иногда кажется, что они над нами издеваются. Двадцать пять лет говорить о критическом износе коммунальной сферы, составлять планы, принимать программы, выделять деньги — а степень износа за эти годы снизилась с 60% до 40%, и то далеко не везде.
Во всем виноват Чубайс?
Я вам сейчас страшное скажу. Дело в том, что в России приходят в негодность не только сети водоснабжения, канализации и отопления. Знаменитое, без шуток, единое энергетическое кольцо России, позволяющее балансировать мощности по всей огромной территории, предмет искренней зависти многих стран — тоже ветшает.
Когда-то Анатолий Чубайс задумал и провел реформирование единого энергетического монстра — РАО ЕЭС. Вместо монополиста были созданы три системы: генерирующая, сетевая и сбытовая. Основные генерирующие мощности — ГРЭС и АЭС — остались за государством, сбытовые компании и тепловые электростанции были проданы частному бизнесу, магистральные и распределительные сети также остались за государством. Задумка была отличной: частный капитал должен был вложиться в уже ветшающие мощности, модернизировать их, а еще сбыты должны были конкурировать за потребителя, снижая тарифы и повышая качество.
С конкуренцией за потребителя не вышло сразу — в России невозможно выбрать одну из двух-трех компаний, поставляющих энергию, как, например, в Германии или в США. В Москве был момент, когда на рынок вышла конкурирующая с Мосэнергосбытом компания, но все окончилось скандалом: Мосэнергосбыт вернул рынок себе, а с потребителей потребовал доплату.
С генерацией вышло много лучше: в сектор пошли инвестиции, в том числе иностранные, электростанции модернизировались, угольные переводились на более экологичную и эффективную газогенерацию. Справедливости ради — сбытовые мощности тоже модернизировались и расширялись. А потом наступил 2022 год, и иностранные компании ушли. В том числе ушла компания Simens, поставлявшая турбины для газогенерации. Замены ей нет — Россия такие турбины не производит. И Китай не производит, а производил бы — не поставил, такую продукцию трудно укрыть от контролеров санкций. Пока, как говорят эксперты, текущий ремонт проводить удается, удается и ввозить нужные детали.
Вот только война этим летом пришла и на территорию России. И украинское руководство не скрывает, что в случае, если Россия зимой опять будет бить по ее энергоструктуре, то и украинские ракеты и дроны будут бить по российской. Судя по тому, что в Москве, Подмосковье и части Курской области недавно запретили майнинг криптовалют аж до 2032 года, к этим обещаниям российские власти относятся всерьез. Скорее всего, майнинг запретят на большей части европейской части России.
Все просто: украинскую энергоструктуру помогает восстанавливать Европа. При необходимости — организуют прямой переток электроэнергии из Польши и Венгрии. Российскую не станет восстанавливать никто. В случае уничтожения газотурбины Simens не придет. Придется возвращаться к углю — а это, в том числе и потеря мощности. Впрочем, мощности генерации уже падают: нет инвестиций, нет иностранных технологий и оборудования.
Прибавьте сюда изношенность местных сетей и подстанций во многих регионах, невозможность замены многих узлов и деталей не только в генерации, но и в сетевом распределении. Хороший вопрос: сколько узлов Единой энергосистемы России надо выбить, чтобы начался каскадный распад? И знают ли это украинские военные?
А между тем от электроэнергии зависят и насосы водоснабжения, и отопление, и канализация — везде стоят насосы, насосам нужно электричество. Настоящая коммунальная катастрофа в Донецке, где жителям, извиняюсь, приходилось ходить в туалет в пакеты, может повториться и на территории России — и в большем масштабе. Как к этому готовятся власти? А вот так — составляют планы, принимают программы, запрещают майнинг… Наверное, еще запретят рассказывать об этом в соцсетях — как начали запрещать снимать пожары на складах Wildberries. Нет картинки — нет проблемы. Во всяком случае, для начальства.
Проблема с коммунальной сферой в России полностью описывается старой поговоркой: «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Четверть века говорили о необходимости модернизации коммунального хозяйства. За это время «модернизировались» только тарифы — сегодня они вполне сравнимы с тарифами в Восточной Европе. Но там ЖКХ модернизировали, а в России по-прежнему зимой рвутся трубы отопления, весной — из кранов течет вонючая жидкость, а летом в регионах пропадает вода и электричество. Высшее руководство все это время проблемами ЖКХ не интересовалось — это же такая мелочь на фоне геополитических побед. Что ж, теперь вполне может статься, что знаменитая книга Герберта Уэллса «Россия во мгле» воплотится в жизнь. И честное слово, Чубайс в этом совершенно не виноват.
